2026年1月,亞利桑那州納瓦霍族男子彼得·亞茲被ICE特工拘留。盡管他提供了美國公民身份文件、部落身份證明和出生證明,但這些證據(jù)并未阻止特工將他強(qiáng)行帶走并關(guān)押。納瓦霍族是美國原住民,到美洲的時間比歐洲人早幾千年,如今卻面臨被ICE抓捕的荒謬情況。
這種情況并非個例。過去一年里,越來越多的美國公民被ICE錯誤拘留甚至長時間羈押,其中包括參加過海外作戰(zhàn)的退伍軍人。他們的共同特點(diǎn)是看起來“像移民”,通常是拉丁裔、原住民或有色人種,說西班牙語或英語有口音。即便他們持有有效的美國護(hù)照或州身份證,仍會被ICE或邊境執(zhí)法人員拘留。
例如,2025年底,馬里蘭州女子Dulce Consuelo Diaz Morales在巴爾的摩被ICE拘捕并拘留了25天,盡管她提供了充分證據(jù)證明她是美國公民。她的律師團(tuán)隊指出,這是“官僚性錯誤”而非個別疏忽。
2026年1月,明尼蘇達(dá)的一次大規(guī)模執(zhí)法行動中,ICE拘留了數(shù)千人,其中不少是在美國居住多年、正在合法辦理身份的居民。一些美國公民在去醫(yī)院或上班途中被帶走,很多人沒有任何犯罪記錄。在明尼蘇達(dá)富裕市的一家Target門店,兩名正在合法工作的美國公民員工被ICE帶走,其中一人在停車場被拘留,另一人被釋放但受了輕傷。這起事件激起當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的抗議,當(dāng)?shù)刈h員指出執(zhí)法過程缺乏合法程序,帶有明顯的種族特征。
Oglala蘇族部落也報告稱,三名部落成員雖是美國公民,卻在明尼蘇達(dá)被ICE拘押。部落領(lǐng)導(dǎo)批評政府不承認(rèn)部落證件有效性,并要求釋放。
據(jù)律師和國會議員報告,ICE在圣地亞哥等地的綠卡面談現(xiàn)場實施抓捕和拘留,把一些即將完成身份調(diào)整程序的人(包括美國公民親屬)帶走拘押。至少6起案例已被媒體證實。
一位美國公民因為自己拉丁裔的外貌,在2025年已經(jīng)被ICE抓走兩次,盡管他出示了有效的身份證件,都被特工視為“假證”。他因此提起聯(lián)邦訴訟,指控ICE違反憲法第四與第五修正案。
在俄勒岡波特蘭,出生于加州的美國公民Frank Miranda在工作時被蒙面移民官拘捕,理由是“涉嫌逾期停留”。最終他堅持說自己是美國公民才被釋放。
報道指出,在ICE執(zhí)法行動中,美國公民和合法居民因“膚色”、“講話方式”和“長相”等特征被當(dāng)場詢問甚至拘留,引發(fā)有關(guān)種族歧視的集體訴訟。國土安全部長公開表示:民眾在執(zhí)法行動中可能被要求證明身份,這明顯是要把美國公民推向“先自證清白,然后才能有自由”的境地。
這些案例表明,即使你是美國公民,也不是絕對安全的。ICE在執(zhí)法過程中嚴(yán)重缺乏透明與合法程序,外貌與族裔成為執(zhí)法的重要依據(jù)?!跋茸チ嗽僬f”已成為ICE執(zhí)法的潛規(guī)則。特朗普政府給ICE進(jìn)行了嚴(yán)格的KPI考核,抓得越多,政績就越好。高收入激勵下,ICE執(zhí)法人員賣力執(zhí)法。特朗普政府為國土安全部增加了將近2000億美元的資金,推行強(qiáng)硬的移民政策,形成高度扭曲的激勵機(jī)制。
為了完成驅(qū)逐任務(wù),大量ICE執(zhí)法人員接受了準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練,這種訓(xùn)練強(qiáng)調(diào)行動對象的威脅性和服從性,弱化對行動對象的判斷。ICE探員幾乎沒有真正的問責(zé)機(jī)制,即使錯誤抓了美國公民,也很少有個人被追責(zé)。ICE隨意抓人幾乎沒有成本,還會給自己帶來好處,濫抓自然成為普遍現(xiàn)象。
對于ICE的胡作非為,美國法律幾乎無能為力。執(zhí)法過程中需要“合理的懷疑”,但對ICE來說,只要是“看起來像”,就算是合理懷疑。這已經(jīng)是對法律的嚴(yán)重濫用。大量不經(jīng)司法授權(quán)的盤查、拘留等正在常態(tài)化,這讓美國憲法的第四修正案形同虛設(shè)。兩億美國人正生活在個人權(quán)利嚴(yán)重被削弱的國度。
由此帶來的恐懼感正在改變美國。人們開始隨身攜帶“證明自己是自己”的文件,教育孩子出門帶護(hù)照、手機(jī)存掃描件、遇到ICE不要亂說話。這本不是一個自由社會該有的樣子。社區(qū)的信任被摧毀,人們不再報警、不再配合調(diào)查、害怕任何執(zhí)法人員。最終結(jié)果是所有人都更不安全。當(dāng)政府機(jī)構(gòu)可以不管你有沒有證件,都可以先拘留后核實的時候,這不是“移民問題”,而是美國公民權(quán)利的危機(jī)。歷史反復(fù)證明,一旦某一群體的權(quán)利可以被隨意踐踏,所有人的權(quán)利最終都會被摧毀。