白宮希望中美能再次進行對話，以避免特朗普訪華時無功而返。在瑞士達沃斯論壇上，美國財政部長貝森特與中方高層進行了非正式會晤，討論了大豆和稀土等議題。會后，美國貿(mào)易代表格里爾透露，在特朗普計劃于4月訪華前，中美可能會展開新一輪貿(mào)易談判。他指出，下一輪談判中，美方可能會避開一些高度敏感的議題，如技術(shù)競爭、出口管制和稀土供應(yīng)，轉(zhuǎn)而集中在非敏感領(lǐng)域，爭取在基本商品和服務(wù)方面達成更多協(xié)議。為了給特朗普訪華鋪路并營造良好的對話氛圍，美國希望在這些相對簡單的問題上先取得進展。否則，特朗普如果到訪中國卻兩手空空，既無法向美國民眾交代，也會影響他的行程。

過去三個月里，中方已經(jīng)提前完成了1200萬噸美國大豆的采購任務(wù)。這一目標(biāo)是在去年10月中美釜山會晤后由美方宣布，并規(guī)定完成期限為今年2月28日。此外，包括福特汽車在內(nèi)的美國民用產(chǎn)品企業(yè)，其稀土供應(yīng)商在過去幾個月也獲得了中方的出口許可證。這些都顯示出中方的誠意。然而，美國方面雖然同意在出口限制上做出一些讓步，如允許英偉達向中國出口H-200芯片，但在中方看來，這種誠意并不夠真誠。歸根結(jié)底，美國不愿在關(guān)鍵問題上對中國做出實質(zhì)性讓步，這正是格里爾所說的敏感問題。正如中方高層在達沃斯論壇上所言：很多時候是中國想買，但對方不愿意賣。

美國遲遲不愿在關(guān)鍵領(lǐng)域邁出步伐，中方自然也不會在敏感問題上妥協(xié)，尤其是在稀土出口管制問題上。雙方對這一局面心知肚明，但隨著特朗普訪華的日子臨近，談判內(nèi)容只能集中在非敏感問題上。大豆采購成為其中的關(guān)鍵點。畢竟，中國每年所需的大豆數(shù)量基本上都在那幾家供應(yīng)商之間流轉(zhuǎn)，不購買美國的大豆，中國就會選擇從巴西、阿根廷等國家進口。因此，雙方在即將到來的談判中可能會借鑒2020年的經(jīng)驗，就貿(mào)易問題達成某些協(xié)議，例如中方承諾從美國購買更多農(nóng)產(chǎn)品、能源和服務(wù)，旨在縮小兩國之間的貿(mào)易逆差。作為對等，美國則需要進一步降低對華關(guān)稅。回顧去年10月的中美釜山會晤，為了換取中方在大豆和稀土問題上的一定讓步，美國當(dāng)時降低了10%的對華關(guān)稅。如今，美國對華的整體關(guān)稅稅率依然高達47%，進一步降低關(guān)稅的空間很大。如果美國繼續(xù)回避敏感問題，同時要為特朗普4月的訪華準(zhǔn)備一份看起來尚可接受的大協(xié)議，那么這份協(xié)議幾乎只能圍繞著中方增加購買美國商品、縮小貿(mào)易逆差展開。

委內(nèi)瑞拉的問題也可能成為中美談判桌上的新議題。中國此前一直從委內(nèi)瑞拉進口石油，而馬杜羅政府依靠對華出口石油來償還債務(wù)。然而，美國軍艦近日封鎖了加勒比海，不允許中國的油輪進入，宣稱委內(nèi)瑞拉的石油只能賣給美國。那么，委內(nèi)瑞拉欠中國的這筆債該如何償還呢？特朗普對此輕描淡寫地表示他們會繼續(xù)賣給中國，但實際上這個問題遠(yuǎn)比他說的復(fù)雜。自去年10月釜山會晤以來，中美之間基本沒有發(fā)生特別大的事件。美國的關(guān)注點主要集中在俄烏戰(zhàn)爭、委內(nèi)瑞拉、伊朗以及格陵蘭島等問題上，而中國則敞開大門，熱烈歡迎那些因特朗普政策而與美國關(guān)系破裂的國家，爭取在合作中找到新機會。雙方各自忙著自己的事情，局勢沒有新的沖突，基本保持休戰(zhàn)狀態(tài)。短期內(nèi)在敏感問題上的突破幾乎是不可能的。然而，隨著時間推移，特朗普政府最終勢必需要帶著解決敏感問題的決心和誠意，主動尋求與中國徹底停戰(zhàn)。