隨著我國(guó)老年人尤其是高齡老人數(shù)量的增加,失能老年人的數(shù)量也在快速增長(zhǎng)。這些失能老人需要家人全天候照顧,給家庭帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。為了緩解這一問(wèn)題,從今年1月1日起,全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始實(shí)施面向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼的政策。
經(jīng)統(tǒng)一評(píng)估為中度、重度或完全失能等級(jí)的老年人,可以通過(guò)“民政通”(包括小程序和App)申請(qǐng)每月最高800元的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼以電子消費(fèi)券的形式按月發(fā)放。這項(xiàng)政策是在去年7月部分省市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開(kāi)的,主要面向60歲以上且經(jīng)過(guò)評(píng)估符合中度以上失能標(biāo)準(zhǔn)的老年人。正在享受特困人員供養(yǎng)救助待遇、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助或居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)的老年人不在補(bǔ)貼范圍內(nèi)。
申請(qǐng)流程方面,有需求的家庭需通過(guò)個(gè)人申請(qǐng),并由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行老年人能力評(píng)估。符合條件的老年人將通過(guò)“民政通”收到電子消費(fèi)券。中度以上失能老年人或其代辦人可以自愿通過(guò)“民政通”線上注冊(cè)并提交申請(qǐng)。民政部門(mén)收到申請(qǐng)后,將在5個(gè)工作日內(nèi)安排兩名專業(yè)人員上門(mén)評(píng)估,依據(jù)《老年人能力評(píng)估規(guī)范》對(duì)老年人的自理能力、運(yùn)動(dòng)能力、精神狀態(tài)和社會(huì)參與等方面進(jìn)行綜合評(píng)定。
評(píng)估結(jié)果確認(rèn)后,相關(guān)部門(mén)會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)“民政通”向符合條件的老年人發(fā)放首月電子消費(fèi)券。后續(xù)每個(gè)月的第一天,都會(huì)向符合條件的老年人發(fā)放當(dāng)月的電子消費(fèi)券,使用范圍涵蓋居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。老年人在支付養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用時(shí),可使用電子消費(fèi)券按比例抵扣相應(yīng)金額。電子消費(fèi)券的有效期為1個(gè)月,當(dāng)月獲得當(dāng)月使用,次月失效。如果老年人因身體狀況變化不再符合補(bǔ)貼條件,民政部門(mén)將在次月停止發(fā)放電子消費(fèi)券。
此外,監(jiān)管措施包括日常巡查、第三方評(píng)估和智慧平臺(tái)監(jiān)測(cè)等,確保服務(wù)質(zhì)量與資金使用的規(guī)范性,同時(shí)公示市、縣民政部門(mén)申訴熱線,暢通投訴渠道,保障服務(wù)實(shí)效。