制定預(yù)制菜國家標(biāo)準(zhǔn),不是下個(gè)定義那么簡單。多部門起草了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)制菜》《預(yù)制菜術(shù)語和分類》草案,將于近日向社會公開征求意見。
近些年,預(yù)制菜行業(yè)因契合現(xiàn)代社會快節(jié)奏生活而迅猛發(fā)展,國內(nèi)與預(yù)制菜相關(guān)的企業(yè)已超過7.7萬家。但關(guān)于“預(yù)制菜”的定義,不同企業(yè)和消費(fèi)者有不同的理解,引發(fā)了不少消費(fèi)糾紛,凸顯了行業(yè)共識與公眾認(rèn)知的錯(cuò)位。
圍繞一盤菜有多少“預(yù)制成分”,經(jīng)常出現(xiàn)爭議。這種爭論不僅消耗了消費(fèi)者信任,也阻礙了產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。此前的“西貝事件”引發(fā)了社會對預(yù)制菜的廣泛關(guān)注和討論,但最終并沒有明確什么是“預(yù)制菜”。
監(jiān)管部門認(rèn)識到,預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)不能總是“摸著石頭過河”,必須適時(shí)推出國家標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院食安辦等部門表示要積極推進(jìn)預(yù)制菜國家標(biāo)準(zhǔn)制定和餐飲環(huán)節(jié)使用明示。近日向社會公開征求意見的草案,被視為對公眾關(guān)切和輿論焦點(diǎn)的回應(yīng)。
早在2024年,市場監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合印發(fā)的通知提出,“預(yù)制菜是滿足一定條件,加熱或熟制后方可食用的預(yù)包裝菜肴”。中央廚房制作的菜肴不納入預(yù)制菜范圍。盡管這個(gè)定義得到了行業(yè)的普遍認(rèn)同,但很多消費(fèi)者仍堅(jiān)持認(rèn)為,不是現(xiàn)炒現(xiàn)做的,沒有“鍋氣”的菜都是預(yù)制菜。
因此,制定預(yù)制菜國家標(biāo)準(zhǔn)不僅要回答預(yù)制菜“是什么”,更要規(guī)范預(yù)制菜“怎么做”。相應(yīng)定義的專業(yè)性和權(quán)威性毋庸置疑,但要想獲得公眾廣泛接受,必須先打通專業(yè)共識與公眾認(rèn)知的壁壘。畢竟,國家標(biāo)準(zhǔn)不同于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),既然是由國家制定的標(biāo)準(zhǔn),就不能局限于行業(yè)共識。
通過近些年的爭議可以看出,許多消費(fèi)者認(rèn)為不是現(xiàn)炒現(xiàn)做的菜品都應(yīng)該歸于預(yù)制菜。這個(gè)意見應(yīng)該得到認(rèn)真聽取和回應(yīng)。否則,再透明、再“標(biāo)準(zhǔn)”的預(yù)制菜,如果不能獲得消費(fèi)者的認(rèn)可和買單,就沒有市場,也很難產(chǎn)生利潤。
打通專業(yè)共識和公眾認(rèn)知的壁壘需要雙向努力。行業(yè)從業(yè)者和專家應(yīng)向消費(fèi)者講解預(yù)制菜在安全和營養(yǎng)層面的優(yōu)勢,破除成見和偏見。消費(fèi)者也需要積極表明自己的期待和底線,為自己爭取更可口的預(yù)制菜。
國家標(biāo)準(zhǔn)的制定遵循科學(xué)性和規(guī)范性的原則,從立項(xiàng)到起草都有廣泛的參與和嚴(yán)格的程序,目的是形成具有強(qiáng)制力的標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)制菜的爭議起到“一錘定音”的作用。相關(guān)部門表示,下一步將在充分吸納各方意見建議的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善,并按程序發(fā)布。關(guān)注預(yù)制菜的消費(fèi)者不應(yīng)輕易錯(cuò)過“征求意見”的窗口期,只有積極貢獻(xiàn)自己的意見,才有可能讓國家標(biāo)準(zhǔn)成為最具廣泛性、指導(dǎo)性和可操作性的標(biāo)準(zhǔn)。
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