加拿大總理卡尼在結(jié)束了對中國和卡塔爾的訪問后,于瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)表了一場演講。他明確表示,“基于規(guī)則的國際秩序”已名存實亡,加拿大等國必須通過聯(lián)合行動爭取真正的戰(zhàn)略自主。
卡尼雖未直接提及美國總統(tǒng)特朗普,但其言論明顯針對美國政府。他強(qiáng)調(diào),隨著北極地區(qū)緊張局勢升級,加拿大堅定支持格陵蘭島,并指出該島嶼及丹麥擁有決定其未來的主權(quán)權(quán)利。此前,特朗普多次聲稱出于安全原因,美國應(yīng)擁有該領(lǐng)土。
卡尼呼吁中等國家間建立新型合作架構(gòu)。他認(rèn)為,在霸權(quán)國家動用經(jīng)濟(jì)軍事力量強(qiáng)加意志的時代,這類聯(lián)盟可以成為最后防線。他敦促各國在威懾方面進(jìn)行共同投資,直言不應(yīng)再把“基于規(guī)則的國際秩序”當(dāng)作萬能藥方,而是要直呼其名為強(qiáng)權(quán)國家將經(jīng)濟(jì)一體化作為脅迫武器謀求利益的時代。
長期以來,美國政客常提到“基于規(guī)則的國際秩序”,卻從未解釋清楚這是基于何種規(guī)則??嵴J(rèn)為,舊秩序已成為虛構(gòu),不再奏效。他指出,面對大國的強(qiáng)硬手段,各國往往傾向于妥協(xié)以求和平共處,但這已行不通。中等強(qiáng)國必須聯(lián)合行動,否則就會成為盤中餐。
卡尼的演講引發(fā)了在場全球政商界人士罕見起立鼓掌。加拿大前外交官彼得·博姆稱,這是自1947年以來最具影響力的外交政策闡述,標(biāo)志著新的開端。目前,加拿大和墨西哥正準(zhǔn)備與白宮就北美貿(mào)易協(xié)定展開談判,而美國官員已公開表示考慮終止該協(xié)定,轉(zhuǎn)而尋求雙邊談判。盡管卡尼未直接點(diǎn)名美國,但其言論顯然針對特朗普慣用的施壓手段,包括以關(guān)稅為籌碼、以金融基礎(chǔ)設(shè)施施壓以及將供應(yīng)鏈弱點(diǎn)作為攻擊目標(biāo)。
鑒于加拿大與美國長期經(jīng)濟(jì)融合的現(xiàn)狀及其對特朗普潛在報復(fù)的脆弱性,卡尼的言論尤為引人注目。他在達(dá)沃斯演講中表示,加拿大正以清醒的頭腦開展廣泛而戰(zhàn)略性的合作,積極應(yīng)對世界的現(xiàn)狀。加拿大現(xiàn)在專注于與其他國家基于共同價值觀和利益構(gòu)建不同聯(lián)盟,并大幅增加國防開支,推動新能源和貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施項目的發(fā)展。他還提到了加拿大與中國簽署的廣泛貿(mào)易協(xié)議,以及與印度、卡塔爾、泰國、菲律賓等國推進(jìn)的新貿(mào)易安全伙伴關(guān)系。
在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇上,美國及盟國領(lǐng)導(dǎo)人隔空互相指責(zé)和爭吵成為最受矚目的場景。
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