1月22日,在瑞士達(dá)沃斯,由美方主導(dǎo),十余個(gè)國家和地區(qū)簽署了加沙地帶“和平委員會(huì)”章程。該委員會(huì)旨在處理沖突、確保和平,但其職能可能擴(kuò)大到更廣泛的議題。然而,巴以雙方代表未出席簽字儀式,除美國外的聯(lián)合國安理會(huì)四大常任理事國也未加入,許多國家對這一新組織持謹(jǐn)慎態(tài)度。
國際社會(huì)質(zhì)疑“和平委員會(huì)”的使命與聯(lián)合國維護(hù)國際和平與安全的宗旨重疊,擔(dān)心它可能替代或僭越聯(lián)合國職責(zé)。當(dāng)前國際秩序正經(jīng)歷深刻轉(zhuǎn)折,方向不應(yīng)偏離大多數(shù)國家的根本利益,也不能破壞經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。聯(lián)合國是避免戰(zhàn)爭、確保和平最具權(quán)威性的國際組織,為人類發(fā)展和共同面對重大挑戰(zhàn)提供了廣泛接受的多邊機(jī)制。繞過聯(lián)合國將削弱國際法權(quán)威,為未來沖突埋下隱患。
實(shí)現(xiàn)加沙持久和平是全世界熱愛和平人士的共同期盼。持續(xù)戰(zhàn)火已使加沙成為“人間煉獄”,上百萬民眾仍在生死邊緣掙扎。在這個(gè)時(shí)刻,推動(dòng)政治解決巴以沖突的努力尤為重要,特別是聯(lián)合國在中東問題上的協(xié)調(diào)作用不可或缺。從聯(lián)合國大會(huì)通過的巴以問題決議,到安理會(huì)的?;鸷粲?,再到聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處的實(shí)地援助,聯(lián)合國始終是推動(dòng)和平的核心平臺(tái)。
有關(guān)“和平委員會(huì)”的話題在國際輿論場熱度飆升。中方表示已收到美方邀請,并強(qiáng)調(diào)無論國際形勢如何變化,中國都堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。聯(lián)合國秘書長古特雷斯曾說,“聯(lián)合國不只是一個(gè)機(jī)構(gòu),它更是一個(gè)生動(dòng)鮮明的承諾”。國際社會(huì)普遍對聯(lián)合國體系寄予厚望,任何試圖繞過甚至替代聯(lián)合國的機(jī)制都難以贏得廣泛信任?!昂推轿瘑T會(huì)”設(shè)定捐款超過10億美元可購買“永久席位”,有違國際機(jī)制應(yīng)有的平等原則。目前,法國、挪威、瑞典、丹麥和斯洛文尼亞等國已公開拒絕加入“和平委員會(huì)”,德國外長表示已有聯(lián)合國作為“和平委員會(huì)”。