專利質(zhì)量是衡量創(chuàng)新水平的關(guān)鍵指標(biāo),對(duì)專利事業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要。1月23日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)芮文彪表示,近年來(lái),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的原則,在政策優(yōu)化、審查實(shí)務(wù)、行業(yè)治理等方面采取了一系列措施,從申請(qǐng)端、代理端、審查端協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)專利質(zhì)量穩(wěn)步提升,全鏈條提質(zhì)增效。
在優(yōu)化政策導(dǎo)向方面,“十四五”規(guī)劃指標(biāo)中將“每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量”調(diào)整為“每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量”,強(qiáng)調(diào)專利的實(shí)用價(jià)值和技術(shù)含量?!笆逦濉币?guī)劃將進(jìn)一步優(yōu)化這一指標(biāo),更加突出質(zhì)量導(dǎo)向,發(fā)揮好“指揮棒”的作用。推動(dòng)各地方各部門(mén)全面取消專利申請(qǐng)和授權(quán)階段的財(cái)政資助,糾正“唯數(shù)量”的傾向。九部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,明確要求不得直接將專利申請(qǐng)、授權(quán)數(shù)量作為人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估、項(xiàng)目評(píng)審、企業(yè)認(rèn)定、職稱評(píng)定、高校評(píng)價(jià)等的主要條件,更加突出轉(zhuǎn)化價(jià)值和產(chǎn)業(yè)化前景。指導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)建立專利申請(qǐng)前評(píng)估制度,做到“先評(píng)估、后申請(qǐng)”,前置攔截低質(zhì)量的專利申請(qǐng)。建立專利申請(qǐng)精準(zhǔn)服務(wù)保障名單制度,提供優(yōu)質(zhì)代理服務(wù)。
在提升審查質(zhì)量方面,加大對(duì)違反誠(chéng)實(shí)信用原則專利申請(qǐng)行為的打擊力度。嚴(yán)把專利審查授權(quán)關(guān),加強(qiáng)發(fā)明專利創(chuàng)造性評(píng)價(jià),開(kāi)展實(shí)用新型專利明顯創(chuàng)造性審查和外觀設(shè)計(jì)專利的明顯區(qū)別審查,提高授權(quán)質(zhì)量,發(fā)明專利審查結(jié)案準(zhǔn)確率超過(guò)95%。修改《專利審查指南》,嚴(yán)格授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。上線專利智能審查系統(tǒng),通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提升了專利審查質(zhì)量。
在嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管方面,連續(xù)多年深入開(kāi)展“藍(lán)天”行動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)綜合治理。目前,正聯(lián)合公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)專項(xiàng)整治,精準(zhǔn)打擊嚴(yán)重違法違規(guī)代理行為,全面清理涉嫌“掛證”人員,加大平臺(tái)企業(yè)治理力度,嚴(yán)把代理行業(yè)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)代理行業(yè)自律,推動(dòng)代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。