近日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布美國(guó)將退出66個(gè)國(guó)際組織,其中包括32個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)域涉及生物多樣性研究、氣候科學(xué)和環(huán)境保護(hù)等。一些受影響的科研機(jī)構(gòu)的研究人員和代表表示,特朗普的這一決定不會(huì)對(duì)他們的工作造成嚴(yán)重影響。
美國(guó)將退出政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC),該委員會(huì)主要負(fù)責(zé)為各國(guó)提供最新氣候科學(xué)信息。同樣受影響的還有國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟和生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(tái)(IPBES)。這兩大機(jī)構(gòu)均為各國(guó)政府提供有關(guān)生態(tài)保護(hù)和生物多樣性的科學(xué)建議。
IPCC主席、氣候科學(xué)家Jim Skea在聲明中表示,IPCC是“科學(xué)與政策之間的獨(dú)特橋梁”,向世界各國(guó)決策者提供“嚴(yán)謹(jǐn)、客觀且基于科學(xué)的、具有可操作性的信息”。他還指出,IPCC將繼續(xù)通過(guò)成員國(guó)政府在定期全體會(huì)議上達(dá)成的共識(shí)作出決策。
美國(guó)還將退出國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)和聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部,后者負(fù)責(zé)監(jiān)督可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的數(shù)據(jù)收集工作??沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)是一項(xiàng)在2030年消除貧困、減少不平等并實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)性的國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃。據(jù)《自然》報(bào)道,聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的相關(guān)工作不會(huì)受此影響,因?yàn)閿?shù)據(jù)均來(lái)自公開渠道匯編整理。
IPBES主席、海洋生物學(xué)家David Obura在聲明中表示,“來(lái)自美國(guó)的科學(xué)家、政策制定者和利益攸關(guān)方——包括原住民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),一直是IPBES工作中最積極的貢獻(xiàn)者之一”,并稱這一消息“令人深感失望”。Obura稱,IPBES的報(bào)告基于大量開源數(shù)據(jù),美國(guó)的退出不會(huì)影響其報(bào)告的內(nèi)容或結(jié)論。
美國(guó)退出名單中的部分機(jī)構(gòu)預(yù)算相對(duì)較小,這一情況令不少研究人員感到困惑。美國(guó)大西洋理事會(huì)的戰(zhàn)略技術(shù)與地緣政治風(fēng)險(xiǎn)專家Carole House表示,全球網(wǎng)絡(luò)專家論壇(GFCE)便是其中之一,該論壇常被稱為“全球網(wǎng)絡(luò)安全信息中心”。通過(guò)這一平臺(tái),包括美國(guó)在內(nèi)的擁有先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的國(guó)家,可協(xié)助其他國(guó)家保護(hù)其數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊。House補(bǔ)充說(shuō),在許多情況下,關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)上具有跨境屬性,犯罪網(wǎng)絡(luò)同樣也是跨國(guó)運(yùn)作的。切斷對(duì)他國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)的支持,最終也會(huì)損害美國(guó)自身利益。
此前,美國(guó)已宣布退出世界衛(wèi)生組織、2015年《巴黎氣候協(xié)定》和聯(lián)合國(guó)科教文組織,并明確反對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。然而,美國(guó)仍在一些關(guān)鍵國(guó)際組織及與聯(lián)合國(guó)有關(guān)的組織中保留席位,如為陷入困境的經(jīng)濟(jì)體提供支持的國(guó)際貨幣基金組織、制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的世界貿(mào)易組織,以及監(jiān)管核技術(shù)應(yīng)用的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)。美國(guó)還將繼續(xù)參與規(guī)范瀕危物種貿(mào)易、保護(hù)遷徙動(dòng)物的相關(guān)聯(lián)合國(guó)公約。