營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力,對吸引投資、激發(fā)活力和推動高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。河南省正處在落實中部地區(qū)加快崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期。省委省政府高度重視營商環(huán)境建設,將其列為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程,在深化“放管服”改革、推進“一網(wǎng)通”、優(yōu)化審批流程等方面取得顯著成效。但與高質(zhì)量發(fā)展要求和市場主體期待相比,河南省在市場化資源配置機制、法治化保障水平及國際化接軌程度上仍有不足。
省政協(xié)委員趙京輝指出,當前河南省營商環(huán)境建設面臨政務服務效能需進一步提升、法治化營商環(huán)境建設相對滯后、招商引資模式亟待創(chuàng)新升級、市場主體準入仍存在隱性壁壘等問題。為解決這些問題,他建議實施“四位一體”優(yōu)化行動,構(gòu)建“準入—服務—要素—監(jiān)管”全鏈條營商環(huán)境體系。
推行負面清單管理,明確“法無禁止即可入”原則,建立“首問負責+容錯備案”機制,強化事中事后協(xié)同監(jiān)管,實現(xiàn)“放得開、管得住”。此外,還需升級政務服務,建設惠企政策精準直達平臺,深化“高效辦成一件事”改革,減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾。同時,加強法治護航,創(chuàng)新融資服務模式,實施人才“引育用留”系統(tǒng)工程。最后,重構(gòu)招商引資體系,健全聯(lián)合招商機制,推行“資本招商+基金入豫”模式,創(chuàng)新“場景招商+平臺招商”機制,使中原大地成為投資熱土和發(fā)展高地。