在1月26日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部宣布了2026年提振消費(fèi)的一系列政策舉措。這些措施包括優(yōu)化消費(fèi)品以舊換新、開(kāi)展汽車(chē)流通消費(fèi)改革試點(diǎn)、有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)等,旨在加大惠民力度,進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。
消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ?025年取得了新的突破。這一年,中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額首次超過(guò)50萬(wàn)億元,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%。這充分展示了中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的活力和韌性。商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)楊沐表示,2026年將從出政策、辦活動(dòng)、優(yōu)場(chǎng)景三個(gè)方面發(fā)力,進(jìn)一步提振消費(fèi)。
在政策制定方面,將通過(guò)優(yōu)化實(shí)施消費(fèi)品以舊換新、促進(jìn)大宗耐用商品消費(fèi)、開(kāi)展汽車(chē)流通消費(fèi)改革試點(diǎn)等措施,持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。同時(shí),還將推動(dòng)出臺(tái)一系列務(wù)實(shí)管用的政策措施,如促進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)等。
為營(yíng)造濃厚的消費(fèi)氛圍,商務(wù)部計(jì)劃在今年組織20多場(chǎng)“購(gòu)在中國(guó)”專(zhuān)題活動(dòng),并支持各地舉辦特色活動(dòng)。此外,還將加快國(guó)際消費(fèi)中心城市的培育建設(shè),推進(jìn)國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)和消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)工作,打造一批具有帶動(dòng)作用的新消費(fèi)場(chǎng)景。
商務(wù)部研究院副研究員洪勇認(rèn)為,2026年的提振消費(fèi)政策更加注重系統(tǒng)集成與精準(zhǔn)發(fā)力,既著眼于短期穩(wěn)增長(zhǎng),又注重中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)優(yōu)化,有利于推動(dòng)惠民生與促消費(fèi)形成良性互動(dòng)。
服務(wù)消費(fèi)在政策設(shè)計(jì)中占據(jù)重要位置。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2025年我國(guó)服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)5.5%,比同期商品零售額增速高1.7個(gè)百分點(diǎn),成為全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn)。為此,國(guó)常會(huì)提出要加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),支持新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景的發(fā)展,增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給,解決信用、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理等問(wèn)題,提升服務(wù)消費(fèi)的質(zhì)量和便利性。
商務(wù)部表示,2026年將繼續(xù)實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng),推動(dòng)文化娛樂(lè)、旅游休閑、餐飲住宿、體育賽事、醫(yī)療健康等領(lǐng)域的供給水平提升?!伴_(kāi)放”也是促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容的關(guān)鍵抓手。商務(wù)部明確將堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)放開(kāi)的原則,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)高水平開(kāi)放,深化云計(jì)算、生物技術(shù)、外商獨(dú)資醫(yī)院等領(lǐng)域的開(kāi)放試點(diǎn),引導(dǎo)外資投向服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域,豐富高質(zhì)量、多元化的服務(wù)供給。同時(shí),清理不符合市場(chǎng)規(guī)律、阻礙消費(fèi)升級(jí)的服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域不合理的限制措施,減少隱形壁壘,鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展。
國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力指出,這一系列舉措不僅緊扣居民消費(fèi)趨勢(shì),聚焦文旅、體育、醫(yī)療等高增長(zhǎng)領(lǐng)域,還立足于超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)“對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)放開(kāi)”激活市場(chǎng)主體活力,兼顧惠民導(dǎo)向與市場(chǎng)規(guī)律,為消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)注入長(zhǎng)效動(dòng)能。云計(jì)算、外商獨(dú)資醫(yī)院等領(lǐng)域的開(kāi)放試點(diǎn)將引導(dǎo)全球優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源加速落地,不僅能豐富服務(wù)供給,也將倒逼本土市場(chǎng)主體提升競(jìng)爭(zhēng)力。不合理限制措施的清理與隱形壁壘的破除將進(jìn)一步暢通服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)的循環(huán),外資的持續(xù)流入與本土市場(chǎng)的活力釋放形成共振,將讓服務(wù)消費(fèi)的乘數(shù)效應(yīng)充分顯現(xiàn),帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)成為拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。