英首相時(shí)隔8年訪華 核心議題曝光 經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)之旅。英國(guó)首相斯塔默即將飛往中國(guó)。臨行前,他向媒體表示:“我們不必在美國(guó)和中國(guó)之間做出選擇……忽視中國(guó)是不明智的。”這番話讓加拿大總理卡尼感到尷尬,因?yàn)閹讉€(gè)月前卡尼訪華后曾呼吁“中等國(guó)家”團(tuán)結(jié)起來(lái),疏遠(yuǎn)美國(guó)。
斯塔默此次訪問(wèn)是中國(guó)之行是他上任一年半以來(lái)的首次,也是英國(guó)首相時(shí)隔八年再次訪問(wèn)中國(guó)。他批評(píng)前任政府忽視了中國(guó)的重要性。為了展現(xiàn)誠(chéng)意,英國(guó)政府批準(zhǔn)了中國(guó)在倫敦新建大使館的項(xiàng)目,這個(gè)計(jì)劃同樣被擱置了八年。
過(guò)去八年的冷淡關(guān)系主要?dú)w咎于之前的保守黨政府。從卡梅倫后期的態(tài)度轉(zhuǎn)變到特蕾莎·梅時(shí)期的謹(jǐn)慎,再到鮑里斯·約翰遜和特拉斯時(shí)期的對(duì)華強(qiáng)硬言論,中英所謂的“黃金時(shí)代”早已名存實(shí)亡。斯塔默擺出一副務(wù)實(shí)面孔,但這種務(wù)實(shí)是被迫的。如果不是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,這次訪問(wèn)可能還會(huì)推遲。
特朗普重返白宮給英國(guó)帶來(lái)了巨大壓力。他對(duì)盟友揮舞關(guān)稅大棒,連最親密的伙伴也不放過(guò)。英國(guó)本以為憑借特殊關(guān)系能幸免,但事實(shí)并非如此。工黨在之前美國(guó)大選中被指支持拜登,進(jìn)一步得罪了記仇的特朗普。美國(guó)對(duì)英國(guó)出口的鋼材、威士忌等商品加征高額關(guān)稅的威脅,讓整個(gè)歐洲的安全感降到冰點(diǎn)。
特朗普的做法讓英國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜。特拉斯的“迷你預(yù)算”引發(fā)金融風(fēng)暴,差點(diǎn)讓英國(guó)養(yǎng)老金體系崩潰,英鎊匯率暴跌。盡管工黨穩(wěn)住了局面,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、通脹壓力猶存。數(shù)據(jù)顯示,2024年英中雙邊貿(mào)易額約為930億至984億美元,中國(guó)是英國(guó)第四大貿(mào)易伙伴,支撐著約37萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。看到德國(guó)、法國(guó)企業(yè)在中國(guó)簽署大筆訂單,英國(guó)商界也坐不住了,給唐寧街施加了巨大壓力。
斯塔默面臨一個(gè)困境:安全上離不開(kāi)美國(guó),經(jīng)濟(jì)上需要中國(guó)市場(chǎng)。脫歐后,英國(guó)與歐盟的貿(mào)易變得繁瑣;與美國(guó)談自由貿(mào)易協(xié)定更是難上加難。環(huán)顧四周,只有東方能提供巨大市場(chǎng)、投資和增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。他必須來(lái)中國(guó),這是為“全球英國(guó)”戰(zhàn)略尋找現(xiàn)實(shí)出路的無(wú)奈之舉。
斯塔默賭的是特朗普任期只有四年。他認(rèn)為下一任總統(tǒng)會(huì)修復(fù)與英國(guó)的傳統(tǒng)盟友關(guān)系。因此,現(xiàn)在的策略是熬過(guò)去,既要從中國(guó)拿到經(jīng)濟(jì)好處,緩解國(guó)內(nèi)壓力,又要在政治上保持低調(diào),不刺激華盛頓。他這次訪華更像是一次“商業(yè)路演”,核心議題集中在金融服務(wù)、綠色能源、生命科學(xué)等領(lǐng)域,盡量避免觸及敏感的地緣政治話題。
他還試圖利用美歐緊張關(guān)系改善因脫歐而惡化的英歐關(guān)系,營(yíng)造一種“我們都是特朗普受害者”的氛圍。然而,這條鋼絲走得異常兇險(xiǎn)。特朗普不按常理出牌,如果他認(rèn)為斯塔默從中國(guó)帶回的成果損害了美國(guó)利益,隨時(shí)可能按下關(guān)稅按鈕。英國(guó)對(duì)美國(guó)的出口額遠(yuǎn)超對(duì)華出口,一旦貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)打,英國(guó)承受的損失將遠(yuǎn)大于加拿大。
中國(guó)也會(huì)審視英國(guó)的誠(chéng)意。中國(guó)愿意與英國(guó)做生意,樂(lè)見(jiàn)西方陣營(yíng)出現(xiàn)裂痕,但也要求英國(guó)在具體問(wèn)題上展現(xiàn)尊重。香港相關(guān)問(wèn)題仍在英國(guó)議會(huì)討論。斯塔默政府如何平衡國(guó)內(nèi)政治壓力與對(duì)華務(wù)實(shí)合作,將直接影響談判桌的具體成果。
英國(guó)商界對(duì)此抱有期待,但也充滿疑慮。一位倫敦金融城資深人士表示,他們迫切需要進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),但也擔(dān)心成為華盛頓懲罰的借口。這場(chǎng)被延遲了八年的訪問(wèn),本身就說(shuō)明了英國(guó)處境的變遷。斯塔默的飛機(jī)即將起飛,他的“平衡術(shù)”大考才剛剛開(kāi)始。