民政部于2025年10月啟動(dòng)了“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，這是連續(xù)第13年開展此類行動(dòng)。自去年以來，全國民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)積極行動(dòng)，累計(jì)救助各類街面臨時(shí)遇困人員19.3萬余人次，出動(dòng)街面巡查人員20.6萬人次，調(diào)配救助車輛近5.2萬臺(tái)次，發(fā)放各類御寒物品、食物10.1萬件，設(shè)立臨時(shí)避寒場所、臨時(shí)救助點(diǎn)、求助引導(dǎo)點(diǎn)3.9萬個(gè)，有效保障了臨時(shí)遇困人員安全溫暖過冬。

針對(duì)極寒天氣，各地民政部門主動(dòng)靠前服務(wù)，將救助關(guān)口進(jìn)一步前移。對(duì)不愿入站的人員提供必要的食品、衣物等物資，并留下詳細(xì)求助方式；對(duì)因老弱病殘等原因無法提供個(gè)人信息的人員先行救助再查明情況；對(duì)未成年人、殘疾人等特殊人員協(xié)同公安、城管等部門勸導(dǎo)護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu)。

為健全發(fā)現(xiàn)機(jī)制，各地推動(dòng)救助服務(wù)從“單點(diǎn)響應(yīng)”向“全域覆蓋”升級(jí)，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、全域聯(lián)動(dòng)”的救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化多部門協(xié)同巡查，加密對(duì)車站廣場、橋梁涵洞、在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、地下通道等重點(diǎn)區(qū)域的巡查頻次，確保臨時(shí)遇困人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得到救助。優(yōu)化救助服務(wù)陣地布局，在各級(jí)救助管理主陣地基礎(chǔ)上增設(shè)臨時(shí)避寒點(diǎn)和求助引導(dǎo)點(diǎn)，方便臨時(shí)遇困人員就近求助。創(chuàng)新社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，通過政府購買服務(wù)、公益合作等方式引導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍參與救助服務(wù)，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥、公交司機(jī)、安保人員、熱心群眾等群體覆蓋面廣、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，暢通求助渠道，延伸發(fā)現(xiàn)觸角。

為提升救助效率，全國所有救助管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保救助熱線全天候暢通。推動(dòng)各地建立極端天氣分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)氣象部門預(yù)警信息提前調(diào)配救助物資、增派巡查力量、拓展避寒場所。通過與城市智慧管理平臺(tái)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建街面應(yīng)急快速響應(yīng)機(jī)制，保障寒冬等極端條件下街面臨時(shí)遇困人員的生命安全和基本生活。

專項(xiàng)救助行動(dòng)中，全國108個(gè)救助管理區(qū)域性中心試點(diǎn)單位結(jié)合一線實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，拓展服務(wù)范圍，豐富服務(wù)內(nèi)容。各試點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)科技與信息技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)響應(yīng)到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、從零散供給到系統(tǒng)化網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)變，主動(dòng)救助率顯著提升。同時(shí)，通過搭建綜合性服務(wù)平臺(tái)，盤活區(qū)域內(nèi)各類存量資源，并引導(dǎo)救助服務(wù)資源向縣級(jí)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))延伸覆蓋，區(qū)域性救助服務(wù)體系整體效能不斷增強(qiáng)。

民政部將繼續(xù)密切關(guān)注低溫、雨雪、冰凍等極端天氣變化，進(jìn)一步強(qiáng)化督促指導(dǎo)和工作調(diào)度，確保專項(xiàng)救助行動(dòng)各項(xiàng)舉措落實(shí)到位，切實(shí)把黨和政府的溫暖傳遞給臨時(shí)遇困人員。