據(jù)CBC新聞報道,加拿大聯(lián)邦政府正準備公布一項新的國家汽車戰(zhàn)略,擬對現(xiàn)行電動汽車監(jiān)管框架作出重大調(diào)整。多位知情人士透露,加拿大政府計劃取消現(xiàn)行的電動汽車強制銷售配額制度,轉(zhuǎn)而建立以燃油效率與排放表現(xiàn)為基礎(chǔ)的新標準體系,并配套實施積分機制,以替代原有以銷量比例為核心的硬性目標。
根據(jù)披露的新方案框架,汽車制造商未來可通過生產(chǎn)和銷售電動汽車獲得監(jiān)管積分,用于抵扣整體排放和能耗指標要求;在舊制度下已積累的積分也有望被允許轉(zhuǎn)入新體系繼續(xù)使用。加拿大政府此前曾就乘用車和輕型卡車溫室氣體排放法規(guī)修訂向利益相關(guān)方征求意見,相關(guān)法規(guī)主要對車輛污染物排放設(shè)定上限。有分析師表示,這一調(diào)整方向與歐盟去年提出的改革路徑相似,即弱化強制銷售目標,強化燃油效率與排放標準約束。
消息人士同時表示,配套激勵政策也在同步醞釀中,針對消費者購買電動汽車的補貼計劃預(yù)計將恢復(fù),并可能以新形式重啟。此前受到歡迎的加拿大零排放車輛激勵計劃(iZEV)因申請需求激增、預(yù)算耗盡,已于一年多前暫停,該計劃曾為購車者提供最高5000加元(約2.5萬元人民幣)的補貼。此外,加拿大政府還計劃撥款在全國范圍內(nèi)新增更多充電站,以緩解基礎(chǔ)設(shè)施不足對電動車推廣的制約。
根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)要求,到2030年電動汽車在加拿大新車銷量中的占比達到60%,并在2035年實現(xiàn)新車銷售全面電動化。但加拿大總理卡尼此前在汽車行業(yè)高管、多地省政府及保守黨方面的壓力下,于去年9月暫停了2026年階段性目標,并啟動為期60天的政策審查程序。近期,已經(jīng)有多位加拿大內(nèi)閣部長連續(xù)釋放信號,稱新的汽車戰(zhàn)略即將出臺。工業(yè)部長Mélanie Joly表示,新政策對緩解美國關(guān)稅帶來的產(chǎn)業(yè)沖擊、穩(wěn)定加拿大汽車工人就業(yè)具有關(guān)鍵意義。
隨著美國政府謀求增加美國汽車裝配崗位數(shù)量,且特朗普明確表示其政府不希望從加拿大進口汽車,加拿大汽車產(chǎn)業(yè)的長期生存能力一直備受質(zhì)疑。加拿大政府的汽車產(chǎn)業(yè)計劃則力求推動本土汽車行業(yè)擺脫對美國車企的依賴,通用、Stellantis、福特等美國車企自美國加征關(guān)稅落地后便縮減了在加投資,其在加拿大汽車產(chǎn)量中的占比多年來也持續(xù)下滑。據(jù)先進制造業(yè)三葉草網(wǎng)絡(luò)測算,去年加拿大生產(chǎn)的汽車中,77%由本田和豐田制造。
與政策調(diào)整相配套的是,卡尼在近期表示,加拿大政府首次對中國企業(yè)在加組裝汽車持開放態(tài)度,但相關(guān)合作將設(shè)限制條件,或包括使用加拿大本土軟件、與加拿大本土企業(yè)組建合資公司等。加拿大交通部長史蒂文·麥金農(nóng)在被問及是否恢復(fù)購車補貼時未作正面確認,僅表示很快將公布更多細節(jié)。加拿大財政部長商鵬飛則強調(diào),盡管政策工具可能調(diào)整,但政府仍將電氣化視為交通領(lǐng)域長期發(fā)展方向。加拿大前環(huán)境部長吉爾博表示,可以根據(jù)具體方案對電動車強制標準進行技術(shù)性調(diào)整,但他反對徹底廢除此前的目標。他認為,該標準不僅關(guān)系氣候目標,也直接影響空氣污染治理與公共健康收益。吉爾博同時表示,恢復(fù)電動車購車補貼是合理舉措。不過,在不少外媒眼中,由于新制度的正式實施時間尚未公布,加拿大政府此次的政策調(diào)整能否達到原有強制銷售配額的水平還存在諸多不確定性。
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