中國(guó)對(duì)日本采取了新的措施。2月24日，商務(wù)部發(fā)布了兩份公告，將20家參與提升日本軍事實(shí)力的實(shí)體列入管控名單，并將另外20家無法核實(shí)兩用物項(xiàng)最終用戶和用途的日本實(shí)體列入關(guān)注名單。這些措施是中方既有政策的延續(xù)與落地。此前，商務(wù)部已于1月發(fā)布公告，禁止所有兩用物項(xiàng)對(duì)日本軍事用戶、軍事用途以及一切有助于提升日本軍事實(shí)力的其他最終用戶用途出口。

此次公布的名單中有幾個(gè)特點(diǎn)值得關(guān)注。被列入管控名單的實(shí)體大多處于日本軍工產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵位置。例如，三菱重工是日本最大的機(jī)械制造商之一，產(chǎn)品覆蓋從飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)到海事系統(tǒng)的多個(gè)領(lǐng)域；IHI則是日本火箭和發(fā)動(dòng)機(jī)的核心供應(yīng)商；JMU防務(wù)系統(tǒng)株式會(huì)社的主要客戶中，日本防衛(wèi)省位列首位。去年12月，川崎重工社長(zhǎng)橋本康彥表示，日本政府的軍事擴(kuò)張計(jì)劃將推動(dòng)公司相關(guān)銷售額超預(yù)期增長(zhǎng)。

名單涉及航空航天、能源化工、信息系統(tǒng)等多個(gè)敏感領(lǐng)域。這些領(lǐng)域的產(chǎn)品和技術(shù)往往兼具民用與軍用的雙重身份，一旦管控不當(dāng)，轉(zhuǎn)化只在一線之間。以富士通為例，這是日本知名IT服務(wù)供應(yīng)商，其旗下的富士通防衛(wèi)與國(guó)家安全株式會(huì)社為自衛(wèi)隊(duì)開發(fā)和建造信息和通信系統(tǒng)。不久前，富士通還與美軍工巨頭洛克希德·馬丁公司簽署備忘錄，共同加速兩用技術(shù)研發(fā)。因此，中方釋放出的信號(hào)很清晰：相關(guān)措施并非針對(duì)個(gè)別企業(yè)，而是基于整體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作出的系統(tǒng)性判斷。

此次名單貫穿日本軍工體系的研發(fā)、制造、人才培養(yǎng)鏈條。名單中既有行業(yè)龍頭企業(yè)，也有深耕細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)公司，還有日本防衛(wèi)省直管的防衛(wèi)大學(xué)等與防衛(wèi)體系聯(lián)系緊密的院校。這些主體在技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)等環(huán)節(jié)相互銜接，是加速日本軍事能力外溢的重要支撐。

名單公布后，日本國(guó)防與重型機(jī)械行業(yè)股承壓。當(dāng)天，三菱重工逆轉(zhuǎn)漲勢(shì)，跌幅超過3%；斯巴魯、川崎重工和IHI一度跌超4%。市場(chǎng)的反應(yīng)折射出對(duì)政策環(huán)境變化的高度敏感。近年來，日本持續(xù)調(diào)整安保政策，試圖加速“再軍事化”步伐，對(duì)地區(qū)安全造成威脅。今年1月，日本政府批準(zhǔn)2026財(cái)年預(yù)算案，其中防衛(wèi)預(yù)算約9.04萬億日元，連續(xù)14年增長(zhǎng)，近五年增幅超過60%。政策取向上，日本已從“專守防衛(wèi)”向更具進(jìn)攻性的方向轉(zhuǎn)型。首相高市早苗屢次宣稱放寬防衛(wèi)裝備品出口規(guī)則，執(zhí)著于修改“安保三文件”；部分政客公開鼓噪“擁核”，頻繁觸碰“無核三原則”紅線。與此同時(shí)，本屆日本政府還將防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)劃為重點(diǎn)投資的17個(gè)領(lǐng)域之一。防衛(wèi)相小泉進(jìn)次郎表示，將為強(qiáng)化防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)營(yíng)造必要的環(huán)境。

在這種背景下，中方的應(yīng)對(duì)更顯精準(zhǔn)。相關(guān)措施中既有明令禁止，也保留嚴(yán)格審查的空間，強(qiáng)調(diào)的是風(fēng)險(xiǎn)管控，而非泛化限制。中日經(jīng)貿(mào)往來密切，產(chǎn)業(yè)鏈深度交織，邊界清晰，體現(xiàn)出政策的審慎。歷史教訓(xùn)尚未遠(yuǎn)去，若個(gè)別動(dòng)向持續(xù)松動(dòng)約束、試探紅線，地區(qū)國(guó)家保持必要警覺并不意外。對(duì)可能助推軍事擴(kuò)張的舉措加以防范，既是維護(hù)自身安全的必要之舉，更是對(duì)地區(qū)和平與穩(wěn)定負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。和平需要以規(guī)則和行動(dòng)守護(hù)。