伊朗多家媒體3月1日證實(shí),伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在美國(guó)和以色列對(duì)伊朗的襲擊中身亡。哈梅內(nèi)伊于1989年接任伊朗最高領(lǐng)袖。在他遇害后,伊朗政權(quán)如何運(yùn)轉(zhuǎn)、新的最高領(lǐng)袖將如何產(chǎn)生以及最高領(lǐng)袖擁有哪些權(quán)力成為關(guān)注焦點(diǎn)。
根據(jù)伊朗憲法,臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)將于當(dāng)天成立。該委員會(huì)由伊朗總統(tǒng)、司法總監(jiān)和確定國(guó)家利益委員會(huì)選出的一名憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)成員組成,暫時(shí)履行最高領(lǐng)袖職權(quán),直至選出新的最高領(lǐng)袖。在代行最高領(lǐng)袖職權(quán)期間,如果臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)的成員中有人無法履行職責(zé),那么確定國(guó)家利益委員會(huì)中的多數(shù)宗教法學(xué)家將任命他人代替。伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)表示,伊朗臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)當(dāng)天開始工作,直至選舉出新的最高領(lǐng)袖。
伊朗憲法規(guī)定,在最高領(lǐng)袖去世、辭職或被罷免的情況下,專家會(huì)議應(yīng)盡快指定新的最高領(lǐng)袖。專家會(huì)議為常設(shè)機(jī)構(gòu),由公民投票選舉88名法學(xué)家和宗教學(xué)者組成,其職責(zé)是選定和罷免最高領(lǐng)袖。擔(dān)任伊朗最高領(lǐng)袖需要具備宗教學(xué)識(shí)、公正與虔誠(chéng)、政治和社會(huì)洞察力等條件。通常情況下,擔(dān)任這一職務(wù)的人需兼具深厚的宗教資歷與豐富的行政管理經(jīng)驗(yàn)。
1978年至1979年,宗教人士霍梅尼領(lǐng)導(dǎo)伊朗伊斯蘭革命,推翻巴列維王朝。1979年2月,霍梅尼掌權(quán),4月1日,伊朗伊斯蘭共和國(guó)建立,實(shí)行政教合一制度。伊朗建立了“教法學(xué)家監(jiān)護(hù)”制度,最高領(lǐng)袖從教法學(xué)家中選舉產(chǎn)生,成為伊朗伊斯蘭共和國(guó)的最高領(lǐng)導(dǎo)人?;裘纺崾且晾适兹巫罡哳I(lǐng)袖,1989年病逝后,原總統(tǒng)哈梅內(nèi)伊繼任。根據(jù)伊朗憲法,最高領(lǐng)袖幾乎擁有對(duì)各種重大事務(wù)的最終決定權(quán),并擔(dān)任伊朗武裝力量最高統(tǒng)帥。
伊朗憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)由12人組成,任期6年,包括6名由最高領(lǐng)袖直接任命的教法學(xué)家,以及6名由司法總監(jiān)挑選并向議會(huì)推薦,經(jīng)由議會(huì)投票通過后就任的普通法學(xué)家。憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)有權(quán)對(duì)專家會(huì)議、總統(tǒng)和議會(huì)的選舉進(jìn)行候選人資格審查和選舉結(jié)果審核。此外,伊朗確定國(guó)家利益委員會(huì)主要職責(zé)是為最高領(lǐng)袖制訂國(guó)家大政方針出謀劃策,協(xié)助最高領(lǐng)袖監(jiān)督、實(shí)施各項(xiàng)大政方針,當(dāng)議會(huì)和憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)就議案發(fā)生分歧時(shí)進(jìn)行仲裁。