多地高校輔導員全部入編 制度保障日益完善！近年來，越來越多的高校和地區(qū)宣布要實現(xiàn)輔導員全員入編。2月，四川大學發(fā)布2026年專職輔導員招聘公告，明確擬公開招聘的專職輔導員全部納入學校事業(yè)編制。西安科技大學也指出，本次招聘的專職輔導員和少數(shù)民族學生專職輔導員在考察期滿后可按學校規(guī)定納入事業(yè)編制管理。

早在2024年10月，教育部在《高校思想政治工作質(zhì)量提升綜合改革與精品建設項目申報說明》文件中提到，堅持把輔導員隊伍建設作為教師隊伍和管理隊伍建設的重要內(nèi)容，嚴格落實專職輔導員事業(yè)編制身份。同年12月，全國高校輔導員隊伍建設工作現(xiàn)場會召開，再次強調(diào)落實輔導員編制配備的要求。

為輔導員潛心育人、安心從業(yè)提供的制度保證正在日益完善。過去，不少高校輔導員是臨時編制，屬于合同工。針對這些問題，教育部著力推動輔導員編制待遇穩(wěn)步提升。2020年，《教育部等八部門關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》強調(diào)，各地有關(guān)部門要積極支持并督導各高校嚴格落實專職輔導員人事管理政策，按規(guī)定簽訂聘用合同，不得用勞務派遣、人事代理等方式聘用輔導員。

各地各高校結(jié)合實際情況，突破了編制發(fā)展的瓶頸，補齊了輔導員隊伍建設的短板。2020年，江西省形成《江西省公辦高校專職輔導員編制落實工作方案》，專門拿出1200個編制解決專職輔導員的編制問題，并提出三個月內(nèi)全省高校輔導員將全部達到配備要求，公辦高校專職輔導員在編比將達100%的目標。截至2023年2月，68所公辦高校輔導員全部實現(xiàn)編制內(nèi)配齊。

除江西外，江蘇也在《2020年高校思想政治工作重點任務清單》中明確2022年度專職輔導員進入事業(yè)編制比例達到100%。陜西則提到要用好輔導員專項編制以及周轉(zhuǎn)池編制，確保專職輔導員配備入編在2022年底全部達標。截至2023年1月底，全省公辦高校專職輔導員入編率已達89.7%。

針對暫無編制的情況，各地也在積極協(xié)調(diào)。安徽推出了“編制周轉(zhuǎn)池”制度，把長空余編制“使用權(quán)”集中起來建立“編制銀行”，向急需行業(yè)定向定量投放，有效緩解了高校編制緊張問題。

在各省市紛紛響應政策的背景下，高校緊跟輔導員全員入編的步伐。西北農(nóng)林科技大學每年面向校內(nèi)外公開選聘約30名優(yōu)秀碩士、博士畢業(yè)生充實到輔導員隊伍，并全部納入事業(yè)編制。西安工業(yè)大學在2021年已經(jīng)實現(xiàn)輔導員全部入編。南通大學通過面向社會公開招聘、高層次優(yōu)秀輔導員和長期擔任輔導員直接考察聘用等方式分批次配齊，全部納入事業(yè)編制管理，極大地調(diào)動了專職輔導員的工作積極性。

入編只是提高輔導員隊伍保障的一個縮影，近年來輔導員的職業(yè)發(fā)展通道越來越完善，崗位的“含金量”持續(xù)提升。2017年，教育部修訂出臺了《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》，明確了專職輔導員職務職級“雙線”晉升要求。所謂“雙線晉升”，即建立職級、職稱“雙線”晉升辦法，輔導員在享受相應待遇的同時，也可以按助教、講師、副教授、教授要求評聘思想政治教育學科或其他相關(guān)學科的專業(yè)技術(shù)職務。

干部和教師的“雙線晉升”路徑越來越受到重視。以西安科技大學為例，該校暢通教師職務評聘渠道和行政職級晉升渠道，近年來至少有7名輔導員評聘副教授，中級及以上職稱輔導員占比超過85%。同時，為專職輔導員設置副科級、正科級、副處級、正處級輔導員崗位，累計聘任正處級輔導員7人、副處級輔導員12人，在崗輔導員中享受科級及以上待遇的人數(shù)占比達到66%。

中國政法大學于2023年10月發(fā)布的輔導員崗位設置與評聘辦法，設置了四至十二級崗位，四級為正高級崗位；五至七級為副高級崗位；八至十級為中級崗位；十一至十二級為初級崗位，并設立輔導員崗位評聘委員會負責評審和聘任。山東大學的方案在原有職稱、職級、職務“三路并舉”的基礎上，構(gòu)建涵蓋3個層次、12個等級的輔導員職業(yè)等級制度，強化質(zhì)量、績效、貢獻導向，不斷擴大高級專業(yè)技術(shù)職務比例。

濱州醫(yī)學院落實雙線晉升之路，設立“學生思想政治教育”專業(yè)技術(shù)崗位序列，單列計劃、單設標準、單獨評審，注重考核輔導員工作業(yè)績和育人實效。曲阜師范大學落實專職輔導員職務、職稱“雙線”晉升要求，不斷優(yōu)化輔導員專業(yè)技術(shù)職稱評聘辦法，實行標準單列、指標單列、序列單列、評審單列，近10年來有40余人在輔導員系列中晉升副教授職稱。

作為和學生接觸最多、永遠在一線“戰(zhàn)斗”的“大家長”，輔導員無疑值得一個編制。但要真正確保輔導員“工作有條件、干事有平臺、待遇有保障、發(fā)展有空間”，將工作重心落回育人實效，或許還有很長的路要走。