2026年是三個(gè)時(shí)間坐標(biāo)交匯的節(jié)點(diǎn):小周期、中周期和大周期。這一年,不僅是“十五五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是中國(guó)式現(xiàn)代化從“跑道滑行”到“起飛爬升”的轉(zhuǎn)折點(diǎn),同時(shí)還是人工智能革命席卷全球的重要時(shí)刻。
2026年作為“十五五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,其特殊性在于它標(biāo)志著新藍(lán)圖的展開(kāi)和重點(diǎn)任務(wù)的部署。回顧2025年,中國(guó)在面對(duì)外部壓力和內(nèi)部困難時(shí),通過(guò)一系列政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1401879億元,比上年增長(zhǎng)5.0%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%,就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,高技術(shù)制造業(yè)和新能源汽車(chē)產(chǎn)量也顯著增長(zhǎng)。這些成就不僅為“十四五”圓滿(mǎn)收官提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為“十五五”開(kāi)局奠定了良好開(kāi)端。
2026年的核心任務(wù)不再是回顧過(guò)去,而是要調(diào)整引擎、加大馬力、全力拉升。這一年需要錨定新藍(lán)圖、部署重點(diǎn)任務(wù)、激發(fā)新動(dòng)能。這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變意味著從“穩(wěn)住”轉(zhuǎn)向“拉升”,從“收官鞏固”轉(zhuǎn)向“開(kāi)局突破”。這不僅是一年份的更替,更是戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移。
從五年尺度來(lái)看,從“十四五”到“十五五”,中國(guó)式現(xiàn)代化正在完成一次歷史性的轉(zhuǎn)變。用飛機(jī)比喻,中國(guó)式現(xiàn)代化從“跑道滑行”進(jìn)入“起飛爬升”。十八大之前,中國(guó)完成了各零部件的研發(fā)與要素生成;十八大到十九屆四中全會(huì),進(jìn)入整機(jī)組裝、系統(tǒng)集成階段;黨的二十大宣告以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,這意味著飛機(jī)進(jìn)入跑道、開(kāi)始加速滑行?!笆奈濉睍r(shí)期是總裝后的磨合調(diào)試,“十五五”時(shí)期則是正式拉升起飛,目標(biāo)直指2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
理解了飛機(jī)所處的方位,再來(lái)對(duì)比“十四五”和“十五五”這兩個(gè)規(guī)劃,變化一目了然?!笆奈濉笔堑旎D(zhuǎn)型、要素生成的五年,而“十五五”是全面發(fā)力、整體躍升的五年。經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,“十四五”著力于結(jié)構(gòu)優(yōu)化,而“十五五”追求質(zhì)效提升??萍紕?chuàng)新上,“十四五”攻堅(jiān)“卡脖子”技術(shù),“十五五”則強(qiáng)化原始創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)體系方面,“十五五”最顯著的變化是“新質(zhì)生產(chǎn)力成為核心引擎”。民生福祉上,“十四五”著力于基本公共服務(wù)均等化,“十五五”追求人民生活品質(zhì)提升。
“十五五”時(shí)期,中國(guó)面臨多重挑戰(zhàn)。首先,新舊動(dòng)能必須順利切換。其次,保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)速度至關(guān)重要。最后,必須主動(dòng)創(chuàng)造機(jī)遇,不能再靠外在“風(fēng)勢(shì)”,而要靠強(qiáng)大的新質(zhì)生產(chǎn)力引擎和精準(zhǔn)的駕馭能力。
從百年維度看,人類(lèi)文明正在經(jīng)歷第三次大轉(zhuǎn)型,即數(shù)字智能革命。中國(guó)在工業(yè)化領(lǐng)域已成為世界第一大工業(yè)國(guó),在數(shù)字智能領(lǐng)域正從“跟跑者”變?yōu)椤安⑴苷摺?,并在若干領(lǐng)域成為“領(lǐng)跑者”之一。中國(guó)參與這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式是以人民為中心,強(qiáng)調(diào)技術(shù)服務(wù)于人、造福于人,并推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
2026年全國(guó)人代會(huì)上將審議通過(guò)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》,這份綱要是三個(gè)周期交匯的載體。它不僅決定著開(kāi)局之年的工作方向和重點(diǎn),也是未來(lái)五年中國(guó)式現(xiàn)代化飛行的“航路圖”,更是中國(guó)在新一輪文明轉(zhuǎn)型關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的戰(zhàn)略宣示。