編纂生態(tài)環(huán)境法典是系統(tǒng)重大立法工程

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2026-03-05 15:04:21 福建日報

編纂生態(tài)環(huán)境法典是以習近平同志為核心的黨中央部署的重大政治任務和立法任務

關于生態(tài)環(huán)境法典草案的說明指出，編纂生態(tài)環(huán)境法典是以習近平同志為核心的黨中央部署的重大政治任務和立法任務。黨的二十屆三中全會明確提出“編纂生態(tài)環(huán)境法典”。生態(tài)環(huán)境法典的編纂，是通過對現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律制度規(guī)范進行系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成升華，形成一部以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想為引領，具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿、系統(tǒng)規(guī)范協(xié)調(diào)的法典。這是一項系統(tǒng)的、重大的立法工程。

環(huán)境保護法等10部法律將納入生態(tài)環(huán)境法典

關于生態(tài)環(huán)境法典草案的說明指出，生態(tài)環(huán)境法典編纂采取了適度法典化的模式，編纂工作分三類情況分別處理，具體考慮是：第一類情況，將現(xiàn)行的環(huán)境保護法等10部法律經(jīng)編訂纂修，全部納入生態(tài)環(huán)境法典。法典編纂出臺后，上述法律不再保留。第二類情況，將現(xiàn)行有關流域、區(qū)域、自然資源、生物多樣性等生態(tài)要素、生態(tài)系統(tǒng)方面和循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約能源等方面的法律制度規(guī)范，擇其要旨要則納入或者體現(xiàn)到生態(tài)環(huán)境法典之中。這些法律在生態(tài)環(huán)境法典編纂出臺后將繼續(xù)保留。第三類情況，考慮應對氣候變化、碳達峰碳中和、綠色低碳發(fā)展等方面的法治需求，而目前這些方面尚未制定專門法律。編纂生態(tài)環(huán)境法典，宜就此作出一些原則性、引領性規(guī)定，為今后我國相關法律制度建設和實踐發(fā)展確定原則、奠定基礎、留有空間，以體現(xiàn)法典的時代性、前瞻性。

生態(tài)環(huán)境法典草案共5編1242條

關于生態(tài)環(huán)境法典草案的說明顯示，草案共5編、1242條，各編依次為：總則、污染防治、生態(tài)保護、綠色低碳發(fā)展、法律責任和附則。第一編“總則”規(guī)定生態(tài)環(huán)境領域的重要法律原則和基礎性、綜合性、普遍性的法律制度，統(tǒng)領其他各編。

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