3月5日上午,政府工作報(bào)告提出2026年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是4.5%—5%,在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是基礎(chǔ)性、綜合性指標(biāo),關(guān)聯(lián)性強(qiáng),備受各界關(guān)注。今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)綜合研判了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)與外部環(huán)境復(fù)雜變化,既統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),又兼顧可能和需要,是一個(gè)既跳起來摸高又穩(wěn)得住步伐的積極務(wù)實(shí)的目標(biāo)。
這個(gè)目標(biāo)錨定長(zhǎng)遠(yuǎn),置于中長(zhǎng)期規(guī)劃框架內(nèi)推進(jìn)。對(duì)照到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,即人均GDP達(dá)2萬美元以上、比2020年翻一番。這意味著,“十五五”和“十六五”期間,我國(guó)GDP需要年均保持增長(zhǎng)4.17%。今年設(shè)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)同中長(zhǎng)期目標(biāo)相銜接,以1年帶5年、促10年,既保持了發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性,又突出了往前趕的積極性和主動(dòng)性,體現(xiàn)了“十五五”時(shí)期夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的要求。
目標(biāo)也把握了實(shí)際情況?!笆奈濉睍r(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量先后邁上110萬億元、120萬億元、130萬億元、140萬億元臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)年均5.4%的增長(zhǎng)。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大的集中體現(xiàn),說明我國(guó)長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有改變。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正呈現(xiàn)新的階段性特征——國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體作用、內(nèi)需主導(dǎo)作用更加凸顯,新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新速度快、市場(chǎng)潛力大、新動(dòng)能成長(zhǎng)活躍。今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)建立在堅(jiān)實(shí)的發(fā)展底盤之上,符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際,市場(chǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增速的預(yù)測(cè)普遍落在甚至高于這個(gè)區(qū)間。
隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大、基數(shù)抬高,經(jīng)濟(jì)增速趨緩是一個(gè)客觀規(guī)律。如果盲目抬高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),可能導(dǎo)致“求快”“求顯”,面臨刺激政策后遺癥。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織研究,中國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),將助力其他經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)出水平平均提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。放眼全球,這樣的目標(biāo)其實(shí)并不低,也不慢。發(fā)展不是單純的數(shù)量擴(kuò)張,而是要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)?!?.5%—5%”的預(yù)期目標(biāo),內(nèi)涵更加豐富,導(dǎo)向更加明確,追求的是實(shí)實(shí)在在、沒有水分的增長(zhǎng),推動(dòng)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。
一個(gè)好的目標(biāo)應(yīng)該是“奮力一跳夠得著”的目標(biāo)。今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是一個(gè)區(qū)間目標(biāo),既設(shè)定增長(zhǎng)底線,又保留向上彈性、留足發(fā)揮空間。一方面,充分考慮到國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境變化,有利于為調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革留出空間。另一方面,實(shí)現(xiàn)起來有基礎(chǔ)、有條件、有能力,有利于引導(dǎo)各方把精力聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來。在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果,這不僅是國(guó)家層面的謀劃與表態(tài),也是對(duì)全社會(huì)的鼓勵(lì)與期待。只要把各種有利條件用好、用足,形成上下心往一處想、勁往一處使的良好局面,完全可以爭(zhēng)取更好結(jié)果。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)既定,就要錨定目標(biāo)、加力提速。用好發(fā)展機(jī)遇、潛力和優(yōu)勢(shì),集中精力辦好自己的事,在新征程上策馬揚(yáng)鞭、勇往直前,我們定能繼續(xù)書寫奇跡。