全國(guó)政協(xié)委員、民革中央委員、湖北第二師范學(xué)院院長(zhǎng)鄭軍提出,需加大懲治力度,精準(zhǔn)防治利用AI換臉詐騙老年人。他指出,截至2025年底,我國(guó)60歲及以上老年人口將達(dá)3.2億,其中65歲及以上人口為2.23億。這組數(shù)據(jù)揭示了銀發(fā)經(jīng)濟(jì)法治保障的緊迫性。
銀發(fā)經(jīng)濟(jì)正處于從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,但面臨一些問(wèn)題。例如,AI換臉詐騙精準(zhǔn)圍獵老年人、適老化改造標(biāo)準(zhǔn)缺失等。鄭軍認(rèn)為,法治建設(shè)不能只停留在表面,而應(yīng)從數(shù)字安全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)、消費(fèi)維權(quán)等維度構(gòu)建基礎(chǔ)法律框架。
利用AI換臉、AI擬聲技術(shù)冒充親屬詐騙老年人案件頻發(fā),使詐騙從“廣撒網(wǎng)”變成“精準(zhǔn)捕獵”。鄭軍建議,在反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的基礎(chǔ)上,針對(duì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出臺(tái)涉老人工智能應(yīng)用的安全評(píng)估和問(wèn)責(zé)條款,明確利用AI技術(shù)對(duì)老年人實(shí)施詐騙屬于法定從重情節(jié),并強(qiáng)制平臺(tái)對(duì)涉老內(nèi)容實(shí)施更嚴(yán)格的算法審核。
在服務(wù)保障銀發(fā)經(jīng)濟(jì)方面,鄭軍建議構(gòu)建“打擊+監(jiān)督+預(yù)防+治理”四位一體的檢察護(hù)老體系。在刑事檢察方面,要聚焦技術(shù)型詐騙等犯罪建立快速反應(yīng)機(jī)制,將追贓挽損貫穿辦案全過(guò)程。公益訴訟檢察則要開(kāi)展個(gè)人信息保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督,阻斷精準(zhǔn)圍獵的源頭;探索新業(yè)態(tài)監(jiān)管,填補(bǔ)小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)管真空;推動(dòng)數(shù)字適老化改造,保障老年人在數(shù)字時(shí)代的平等權(quán)。
鄭軍還提到,銀發(fā)經(jīng)濟(jì)涉及十幾個(gè)部門,容易形成各自為政的局面。檢察建議可以發(fā)揮黏合作用,通過(guò)深化“府檢聯(lián)動(dòng)”,建立涉老權(quán)益保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,真正形成治理合力。
銀發(fā)經(jīng)濟(jì)既是民生事業(yè),也是穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。鄭軍希望最高檢持續(xù)深化“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng),用法治力量守護(hù)好老年人的“錢袋子”,讓每一位老人都能在法治陽(yáng)光下安享幸福晚年。
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