最高人民檢察院檢察委員會(huì)專職委員張曉津在最近的專訪中表示,檢察機(jī)關(guān)將著力懲治預(yù)期收益、約定代持等新型隱性腐敗,并協(xié)同深化整治金融、國企、能源、教育、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗。同時(shí),依法嚴(yán)懲農(nóng)村集體“三資”管理、醫(yī)?;稹B(yǎng)老服務(wù)等民生領(lǐng)域腐敗犯罪,推動(dòng)反腐敗向基層延伸。
當(dāng)前腐敗犯罪呈現(xiàn)三個(gè)顯著特點(diǎn):一是重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗犯罪易發(fā)高發(fā),檢察機(jī)關(guān)起訴職務(wù)犯罪人數(shù)連續(xù)上升;二是新型、隱性腐敗問題日益凸顯,腐敗行為常以市場化、民事化形式掩飾;三是“微腐敗”案件危害不容忽視,直接損害群眾切身利益。預(yù)計(jì)到2025年,全國檢察機(jī)關(guān)將受理監(jiān)察機(jī)關(guān)移送審查起訴職務(wù)犯罪約3萬人,起訴約2.9萬人。
針對群眾身邊的“微腐敗”,張曉津指出,這類犯罪多發(fā)生在掌握公權(quán)力和公共資源的基層崗位,犯罪人員以鄉(xiāng)科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織人員為主,且通常具有次數(shù)多、持續(xù)時(shí)間長、累計(jì)數(shù)額大的特點(diǎn)。預(yù)計(jì)2025年,檢察機(jī)關(guān)將起訴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織人員職務(wù)犯罪1300余人,同比上升約7.5%。
為治理“微腐敗”,檢察機(jī)關(guān)采取了以下措施:依法加大懲治力度;有針對性制發(fā)檢察建議,筑牢制度約束;做好以案釋法,強(qiáng)化廉潔自覺。在精準(zhǔn)打擊方面,強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確識別“權(quán)錢交易”本質(zhì),強(qiáng)化證據(jù)審查,并堅(jiān)持受賄行賄一起查。
對于社會(huì)關(guān)注的校園餐腐敗問題,張曉津指出,腐敗環(huán)節(jié)涉及招投標(biāo)、食材采購、資金管理等多個(gè)節(jié)點(diǎn),手段隱蔽多樣。原因在于關(guān)鍵崗位人員權(quán)力過大、管理制度存在漏洞以及監(jiān)督監(jiān)管不足。檢察機(jī)關(guān)在依法從嚴(yán)打擊的同時(shí),深入剖析案件暴露出的制度性問題,有針對性制發(fā)社會(huì)治理檢察建議,推動(dòng)修訂完善管理機(jī)制、強(qiáng)化第三方監(jiān)督,以壓縮腐敗空間。
未來,檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)協(xié)同深化整治金融、國企、能源、教育、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗,加強(qiáng)行業(yè)性腐敗問題研究;著力辦好新型隱性腐敗案件,研究提煉辦案規(guī)則;積極參與群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,依法嚴(yán)懲民生領(lǐng)域腐敗犯罪。