今年初，財政部、商務部、國家稅務總局在50個城市開展了為期6個月的有獎發(fā)票試點。截至3月12日，有獎發(fā)票試點城市已投放獎金18.5億元，累計吸引2.3億人次參與活動，有效激發(fā)了消費市場活力。

稅務部門數(shù)據(jù)顯示，自有獎發(fā)票試點活動啟動以來，多地消費市場更加火熱。僅今年春節(jié)假期，廣東省就有152.8萬人次參與有獎發(fā)票活動，納稅人累計上傳發(fā)票1141.1萬張，發(fā)票金額超30億元；四川省有82.1萬人次參與抽獎，累計上傳發(fā)票278萬余張，發(fā)票金額超14億元；在浙江省寧波市，活動啟動20天內(nèi)，參與人數(shù)超265萬人次，參與活動商戶超2.4萬家，已發(fā)放獎金超4300萬元。

寧波市某商場財務負責人王祺凱介紹，今年以來，隨著有獎發(fā)票活動開展，商場日均銷售額保持較快增長。以商場傳統(tǒng)銷售旺季春節(jié)為例，有獎發(fā)票活動帶動下，商場客流量比預計多了10%以上，顧客消費意愿明顯增強。

在四川省成都市萬象城元漁鐵板燒門店，收銀臺張貼著有獎發(fā)票操作指引。該店財務負責人李偉表示，為滿足活動開展以來持續(xù)增長的顧客開票需求，公司提交了發(fā)票額度調(diào)整申請并獲批準。有獎發(fā)票鼓勵企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，進一步提高了品牌知名度。

有獎發(fā)票活動還與“以舊換新”補貼、消費券發(fā)放、文旅惠民活動等多項措施形成合力。在廣東，廣州市民陳先生不久前購買手機時，同時享受了“以舊換新”補貼和發(fā)票抽獎雙重優(yōu)惠，這張發(fā)票讓他中了100元獎金，相當于折上折。

寧波市稅務局征管和科技發(fā)展處處長張建剛介紹，稅務部門會同商務、財政等部門對參與活動的發(fā)票進行嚴格審核校驗，防止不法分子利用活動牟利，共同護航有獎發(fā)票活動惠及更多消費者。

隨著有獎發(fā)票活動推進，多地消費市場迎來新變化。點都德餐飲管理有限公司運營執(zhí)行總監(jiān)張曉婉近期注意到，以往早茶檔老年消費者雙人消費額約80到90元。有獎發(fā)票活動開展后，顧客傾向于加一份點心或飲料，湊夠100元抽獎門檻，“湊單”心態(tài)不經(jīng)意間拉高了客單價。

在零售行業(yè)，有獎發(fā)票活動也撬動了消費增量。張靜是成都有獎發(fā)票試點活動的首批參與者之一?；顒訂邮兹眨蟼髁?張發(fā)票，其中一張發(fā)票抽中80元獎金。原計劃只買份65元的三文魚生鮮，為湊足100元門檻，又加購了幾件日用品。

在住宿行業(yè)，廣東迎賓館總經(jīng)理葉麗芳介紹，近期離店客人常在紀念品商店購買廣東特色手信，選購兩三件商品，以達到發(fā)票抽獎門檻，這部分二次消費占總銷售收入的10%左右。

發(fā)票抽獎還帶動了跨城消費。從浙江舟山到寧波購物的陳先生說，聽說寧波的活動力度大，特意趕了過來。

增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，在“以舊換新”、有獎發(fā)票等政策帶動下，消費者更加青睞高品質(zhì)、高技術(shù)含量的智能化產(chǎn)品。今年春節(jié)假期，包括掃地機器人、投屏電視等在內(nèi)的日用家電銷售收入日均同比增長19%。

有獎發(fā)票通過即時激勵放大了消費者的滿足感與獲得感，直接刺激消費意愿并引導二次消費。消費—開票—激勵—再消費模式將稅收政策工具轉(zhuǎn)化為市場動能，創(chuàng)新了帶動消費的手段，為建立促消費長效機制提供了新思路。

實踐中，有獎發(fā)票推動了稅收共治，促成消費者與商家的“誠信握手”。星河吉酒店財務經(jīng)理蘭文霞說，以往主動索票的多是商務差旅客人，散客索票率較低。今年則不同，家庭游客、朋友聚餐的顧客結(jié)賬時都會主動問能不能開票，索票正在變成消費習慣。

永輝超市華西區(qū)財務總監(jiān)孫玉梅介紹，公司對收銀員開展了專項培訓，主動提示消費后即可開票，滿額參與有獎發(fā)票抽獎，積極引導消費者索取發(fā)票。

廣東省稅務局征管和科技發(fā)展處處長孫健介紹，參與發(fā)票抽獎的經(jīng)營主體中，新辦納稅人超3700戶?；顒右龑髽I(yè)在創(chuàng)立初期即形成規(guī)范開票的良好習慣，也鼓勵消費者主動索取發(fā)票、商家主動開具發(fā)票，防范不開票偷逃稅行為。

國家稅務總局稅收科研所相關負責人表示，從全國各地近期實踐效果看，有獎發(fā)票試點激發(fā)了消費活力，在潛移默化中促進了發(fā)票治理，提升了全社會的稅收遵從度和共治意識。

活動火熱，也需規(guī)范護航。中央財經(jīng)大學政府管理學院教授楊燕英表示，商務、財政、稅務等部門通過協(xié)同監(jiān)管，特別是加強發(fā)票信息的實時檢驗和數(shù)據(jù)互通，將有效防范虛開發(fā)票等違規(guī)行為，有力確保活動的規(guī)范性和公平性，保障試點工作有序推進。廣大商戶和消費者應遵循發(fā)票開具、抽獎等相關規(guī)則，共同營造公平、有序、誠信的消費環(huán)境，真正實現(xiàn)讓老百姓得實惠、促消費增長的活動目標。