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為什么要臨時(shí)調(diào)控成品油價(jià)格 減輕下游用戶負(fù)擔(dān)

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2026-03-23 17:10:49  東北新聞網(wǎng)

國家發(fā)展改革委宣布,自3月23日24時(shí)起調(diào)整國內(nèi)汽、柴油價(jià)格。每噸汽油上調(diào)1160元,柴油上調(diào)1115元。根據(jù)現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制計(jì)算,此次調(diào)整本應(yīng)分別上調(diào)2205元和2120元,但為減輕下游用戶負(fù)擔(dān),保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)民生,發(fā)改委采取了臨時(shí)調(diào)控措施,使得每噸汽油少漲1045元,柴油少漲1005元,相當(dāng)于全國平均汽、柴油每升少漲約0.85元。按油箱容量50至60升計(jì)算,加滿一箱油可少支出40到50元。

3月9日以來,受美以伊沖突加劇影響,國際市場原油價(jià)格大幅上漲,尤其是中東地區(qū)原油價(jià)格連創(chuàng)歷史新高。發(fā)改委表示將指導(dǎo)成品油生產(chǎn)銷售企業(yè)全力做好成品油生產(chǎn)組織調(diào)運(yùn),保障市場供應(yīng),并配合有關(guān)部門加大市場監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處不執(zhí)行國家價(jià)格政策等違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)市場秩序,保護(hù)消費(fèi)者利益。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源所經(jīng)濟(jì)中心副主任田磊指出,近期國際原油價(jià)格大幅上漲,各地區(qū)價(jià)格漲幅普遍超過40%,特別是中東地區(qū)原油價(jià)格攀升至每桶150美元以上,比沖突前上漲超過130%。國際原油價(jià)格上漲直接抬升我國進(jìn)口和用油成本。國家對成品油價(jià)格采取臨時(shí)調(diào)控措施,旨在減緩不利影響,減輕下游用戶負(fù)擔(dān),保障國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

國內(nèi)成品油價(jià)格機(jī)制有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):掛靠一攬子國際原油的平均價(jià)格;調(diào)價(jià)幅度依據(jù)調(diào)價(jià)前10個(gè)工作日一攬子國際原油均價(jià)與上次調(diào)價(jià)前10個(gè)工作日均價(jià)的比較情況;當(dāng)調(diào)價(jià)前10個(gè)工作日一攬子國際原油價(jià)格高于每桶130美元或低于40美元時(shí),國家將采取價(jià)格調(diào)控措施。近幾年,國內(nèi)成品油價(jià)格按機(jī)制調(diào)整,有漲有降。例如,2023年成品油價(jià)格“10漲12降3不調(diào)”,2024年“9漲9降7不調(diào)”,2025年“7漲12降6不調(diào)”,三年合計(jì)“26漲33降16不調(diào)”。

如果后期國際原油價(jià)格繼續(xù)大幅上漲,國家可能會(huì)采取一些財(cái)稅支持政策?,F(xiàn)行國內(nèi)成品油價(jià)格機(jī)制設(shè)置了每桶130美元的價(jià)格調(diào)控上限。如果一攬子國際原油的平均價(jià)格繼續(xù)大幅上漲,超過每桶130美元,即對應(yīng)的國內(nèi)成品油價(jià)格(92號汽油平均零售價(jià)格)略高于每升10元時(shí),將觸發(fā)價(jià)格調(diào)控上限。對于超出上限的部分,國內(nèi)汽、柴油最高零售價(jià)格將不提高或少提高。從以往情況看,2022年俄烏沖突曾引發(fā)國際油價(jià)大幅上漲,國家當(dāng)時(shí)明確當(dāng)國際油價(jià)突破每桶130美元的調(diào)控上限后,國內(nèi)成品油價(jià)格短期內(nèi)(不超過兩個(gè)月)不再上調(diào),并對煉油企業(yè)給予階段性補(bǔ)貼。

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