歷經(jīng)數(shù)次延后，歐美貿(mào)易協(xié)定即將于本周四迎來表決，美方的敲打先一步而至。據(jù)彭博社報(bào)道，美國駐歐盟大使安德魯·普茲德周一受訪時(shí)放出狠話，稱若歐盟拒絕批準(zhǔn)這份陷入僵局的協(xié)定，將面臨美國加征更多關(guān)稅的后果。普茲德表示，一旦協(xié)定落空，歐盟將承受關(guān)稅上調(diào)的沖擊，而在經(jīng)濟(jì)上這是極其失策的行為。他以韓國為例施壓，指出韓國在受到美國威脅后被迫通過了《對美投資特別法》，規(guī)模約3500億美元的對美戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)投資計(jì)劃獲得批準(zhǔn)。

普茲德對協(xié)定在歐洲議會“闖關(guān)”很有信心，認(rèn)為他們擁有足夠的支持票。根據(jù)去年7月美歐達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定框架規(guī)定，除鋼鐵等受其他行業(yè)關(guān)稅覆蓋的商品外，美國對多數(shù)歐盟商品征收15%的關(guān)稅，同時(shí)對飛機(jī)及零部件等部分商品實(shí)行零關(guān)稅；歐盟則同意取消對大量美國商品的進(jìn)口關(guān)稅，并撤回加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅的威脅。然而，今年2月，美國最高法院裁決推翻特朗普政府以“國家緊急狀態(tài)”推行的關(guān)稅措施后，特朗普宣布對全球商品加征10%、繼而加碼至15%的關(guān)稅，這導(dǎo)致部分歐盟商品的關(guān)稅稅率將超過協(xié)定中約定的15%上限，引發(fā)歐盟不滿。

布魯塞爾方面很快提出抗議，歐洲議會一度暫停審議相關(guān)立法，要求美方就最新關(guān)稅政策作出明確解釋。上周二，歐洲議會國際貿(mào)易委員會恢復(fù)推進(jìn)歐盟與美國貿(mào)易協(xié)議相關(guān)立法審批程序。為對沖美國政策波動帶來的不確定性，議員在文本中增補(bǔ)多重兜底修正案：一是增設(shè)“日出條款”，協(xié)定僅在美國履行15%關(guān)稅上限的前提下生效；二是新增“日落條款”，強(qiáng)調(diào)若無雙方延期，優(yōu)惠關(guān)稅將于2028年3月自動到期，到期后歐盟對美減稅措施恢復(fù)原狀。修正案還要求，美方須在六個月內(nèi)，將針對含歐盟鋼鋁產(chǎn)品的50%關(guān)稅下調(diào)至15%基準(zhǔn)水平。

作為法案牽頭起草人，歐洲議會貿(mào)易委員會主席貝恩德·蘭格表示，此番調(diào)整重在強(qiáng)化歐盟自保條款，防止美方中途違約。瑞典自由黨議員卡琳·卡爾斯布羅評價(jià)稱，歐洲議會并未迫于外界壓力倉促投票，而是花時(shí)間制定了一份符合各方預(yù)期的最終方案。她強(qiáng)調(diào)，希望美方繼續(xù)恪守協(xié)定，對于超出約定水平的關(guān)稅，歐盟不會接受。按照流程，如果本周四全會表決通過，歐洲議會將與歐盟成員國、歐盟委員會展開最終磋商。整套立法走完流程，最快也要到四五月份落地。

不過，美方可沒打算接受這份修改過的協(xié)議。綜合《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，普茲德當(dāng)天警告稱，歐盟必須“原封不動”執(zhí)行原有協(xié)定，不得擅自增設(shè)修改條款，否則將失去美國液化天然氣的優(yōu)惠進(jìn)口通道。普茲德稱，如果歐盟拒不推進(jìn)協(xié)定落地，能源合作前景難以預(yù)估。他進(jìn)一步提出，歐洲應(yīng)當(dāng)鎖定價(jià)值一萬億美元的定向能源采購體量，這不僅是歐洲承諾采購能源，也是美方承諾向其供應(yīng)能源的雙向約定。普茲德補(bǔ)充說，如果歐盟成員國想要在經(jīng)濟(jì)上生存下去，他們就需要能源，而美國可以供應(yīng)能源，希望雙方能夠建立一種有利于開展能源合作的雙邊關(guān)系。

在彭博社采訪中談到這份修正案時(shí)，普茲德起初稱，會待歐洲議會與歐委會敲定法案最終文本后，再針對各項(xiàng)修正案作出回應(yīng)。但他隨后表示，有約就得守，所以應(yīng)照著既定協(xié)議來辦。普茲德還批評了歐盟限制石油和天然氣進(jìn)口甲烷排放的規(guī)定，抱怨稱大多數(shù)美國生產(chǎn)商根本無法達(dá)標(biāo)。他表示，如果歐洲希望獲得價(jià)格可負(fù)擔(dān)的能源，就必須放寬現(xiàn)行監(jiān)管要求與限制性措施。疊加中東局勢惡化，如果歐洲不作調(diào)整，新一輪能源危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)正在上升。

自明年起，歐盟要求所有化石能源進(jìn)口必須符合甲烷監(jiān)測、報(bào)送與核驗(yàn)規(guī)則；2030年后，超標(biāo)進(jìn)口能源還將觸發(fā)處罰。歐委會表態(tài)會兼顧能源安全、務(wù)實(shí)推進(jìn)，但目前尚未調(diào)整細(xì)則。早在中東沖突升級之前，歐盟甲烷減排規(guī)則便遭到美方抵制。?？松梨诘绕髽I(yè)認(rèn)為，這套規(guī)則對美國復(fù)雜供應(yīng)鏈門檻過高，或?qū)⑼聘咻敋W油氣價(jià)格。上周，伊朗以導(dǎo)彈襲擊報(bào)復(fù)以色列打擊，導(dǎo)致全球最大液化天然氣出口樞紐——卡塔爾拉斯拉凡工業(yè)綜合體受損，歐洲天然氣價(jià)格隨之大幅飆升，進(jìn)一步凸顯了歐洲面對天然氣價(jià)格波動的脆弱性。雖然歐洲從中東直購氣量有限，但全球氣源收緊，勢必加劇現(xiàn)貨競爭。眼下，歐盟近三分之二液化天然氣依賴美國，進(jìn)一步放大美方議價(jià)籌碼。普茲德在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)再次提到，化石能源、尤其是液化天然氣的市場選擇很多，希望美歐能就此達(dá)成共識，實(shí)現(xiàn)雙方經(jīng)濟(jì)互利。而歐委會則強(qiáng)調(diào)，協(xié)議就是協(xié)議，應(yīng)該堅(jiān)持之前談好的貿(mào)易協(xié)定。