美國海軍學(xué)會網(wǎng)站報(bào)道,美軍計(jì)劃在2028年前于菲律賓南部新建一個(gè)艦機(jī)燃料補(bǔ)給基地。該基地將與即將在澳大利亞和巴布亞新幾內(nèi)亞建立的基地一起,構(gòu)成美國在太平洋地區(qū)不斷擴(kuò)大的前沿燃料補(bǔ)給網(wǎng)絡(luò)。軍事問題專家張軍社表示,此舉旨在強(qiáng)化“第一島鏈”的后勤能力,為潛在沖突做準(zhǔn)備。
上個(gè)月,美國國防后勤局發(fā)布了一份公告,尋求防務(wù)承包商支持在菲律賓南部棉蘭老島達(dá)沃地區(qū)建立一個(gè)國防燃料基地的計(jì)劃。這個(gè)基地預(yù)計(jì)將儲存4100萬加侖的燃料和潤滑油,其中一半用于海軍艦艇,另一半為航空燃料。預(yù)計(jì)防務(wù)承包商將在2028年4月至2031年10月期間運(yùn)營并存儲這些燃料產(chǎn)品。
達(dá)沃國防燃料基地啟用后,將使美國海軍艦艇能在蘇比克和馬尼拉等面向南海的港口之外獲得一個(gè)替代補(bǔ)給點(diǎn)。這些港口可能在與亞太地區(qū)國家發(fā)生潛在沖突時(shí)遭受攻擊。此外,達(dá)沃灣內(nèi)的位置也使美國的燃料補(bǔ)給設(shè)施靠近蘇祿海,而蘇祿海是美國海軍部隊(duì)進(jìn)出“第一島鏈”所使用的多條水道之一。達(dá)沃燃料基地的啟用還將與巴布亞新幾內(nèi)亞和澳大利亞的補(bǔ)給網(wǎng)絡(luò)呼應(yīng),形成一個(gè)位于“第一島鏈”東南部可利用的區(qū)域性燃料補(bǔ)給網(wǎng)絡(luò)。
美國國防后勤局能源部指揮官、海軍少將喬治·布雷斯尼漢去年訪問南太平洋時(shí)詳細(xì)介紹了巴布亞新幾內(nèi)亞莫爾茲比港和澳大利亞達(dá)爾文港這兩個(gè)即將啟用的地點(diǎn)。張軍社認(rèn)為,美軍在菲律賓達(dá)沃地區(qū)新建燃料基地旨在強(qiáng)化其戰(zhàn)時(shí)在西太平洋地區(qū)的后勤保障能力和艦機(jī)持續(xù)作戰(zhàn)能力。這是美國落實(shí)新版國防戰(zhàn)略、鞏固“第一島鏈”作戰(zhàn)體系的關(guān)鍵步驟。近年來美軍持續(xù)增強(qiáng)亞太地區(qū)的前沿部署與作戰(zhàn)支援設(shè)施,達(dá)沃項(xiàng)目正是這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的縮影。
最近美軍對伊朗的空襲行動中部分盟友曾在關(guān)鍵時(shí)刻拒絕提供基地。張軍社指出,美軍著力在亞太構(gòu)建分布式、多節(jié)點(diǎn)的補(bǔ)給網(wǎng)絡(luò),意在避免戰(zhàn)時(shí)因后勤通道單一陷入被動。從最新曝光的美軍動作可以看出,美國正系統(tǒng)性地將菲律賓塑造為前沿作戰(zhàn)樞紐,在菲建設(shè)的基地不僅用于駐泊艦機(jī),還承擔(dān)彈藥與燃料的預(yù)置存儲任務(wù),使其成為西太平洋方向的“戰(zhàn)備倉庫”。張軍社表示,菲律賓政府允許美國在其國土上建設(shè)作戰(zhàn)支援設(shè)施的政策既背離了民眾的和平意愿,也破壞了亞太地區(qū)求和平、謀發(fā)展的共同愿景。