“流浪乞討人員” 擬更名 表述更準(zhǔn)確中性
社會(huì)救助法草案將提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議。全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人施春風(fēng)在記者會(huì)上介紹，根據(jù)社會(huì)救助工作發(fā)展變化的實(shí)際情況，草案擬將“流浪乞討人員”的表述修改為“流散人員”。這一修改不涉及對(duì)該項(xiàng)救助制度內(nèi)容的調(diào)整，不影響相關(guān)救助工作正常有序開(kāi)展。
草案三次審議稿主要做了以下修改：明確政府社會(huì)救助職責(zé)的基礎(chǔ)上，幫助有勞動(dòng)能力的社會(huì)救助對(duì)象發(fā)揮自身積極性，規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的社會(huì)救助對(duì)象自助自立、解困脫困。
隨著全面建成小康社會(huì)和中國(guó)式現(xiàn)代化深入推進(jìn)，我國(guó)流浪乞討人員數(shù)量逐年下降、明顯減少，目前相關(guān)救助管理機(jī)構(gòu)救助的對(duì)象主要為走失或者務(wù)工暫無(wú)著落等流散在外的暫時(shí)遇困人員。將“流浪乞討人員”改為“流散人員”，更為準(zhǔn)確、中性、簡(jiǎn)潔。這一修改不涉及對(duì)該項(xiàng)救助制度內(nèi)容的調(diào)整，不影響相關(guān)救助工作正常有序開(kāi)展。
為了讓群眾更便捷地申請(qǐng)、獲得社會(huì)救助，草案增加規(guī)定社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會(huì)救助工作實(shí)際情況，依法優(yōu)化工作流程，提高便民化水平。此外，針對(duì)截留、挪用、私分社會(huì)救助資金、物資等違法行為，草案增加規(guī)定對(duì)有關(guān)組織、個(gè)人可以處違法所得二倍以下的罰款。
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