環(huán)保部門別只等12345催單 被動監(jiān)管需轉變！環(huán)保部門負責人的言論揭示了可能存在的問題不僅僅是被動依賴投訴才啟動監(jiān)管的消極態(tài)度，還可能是一種形式化的治理模式。

江蘇徐州賈汪區(qū)農谷大道路邊溝存在水體污染問題。據央視新聞報道，5月7日《焦點訪談》曝光后，徐州市成立聯合調查組提級調查，對涉嫌違法排污企業(yè)依法查處，目前調查處置工作正在進行中。當前正值田間管護的關鍵時節(jié)，這條全長12公里的路邊溝卻滿是污水，發(fā)黑發(fā)臭，不僅影響灌溉，還干擾了周邊村民的生活。這個問題已存在多年，當地村民不斷投訴反映但未得到徹底解決。污水主要來自附近村莊從事毛皮加工的家庭作坊，這些作坊將火堿水、雙氧水等混合廢水直接排入溝渠，最終匯入農谷大道主河道。

媒體曝光后，當地政府迅速響應，成立聯合調查組對此事進行提級調查，顯示出對輿論監(jiān)督的重視。然而，此前當地生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局相關負責人在接受采訪時的態(tài)度卻有所不同。一方面，該負責人強調“家庭式作坊比較隱蔽，確實監(jiān)管難度有點大”。但實際上，沿溝渠步行近一公里，沿途排水溝都被黑臭水體覆蓋，“水體顏色越來越黑，腥臭味更為加重”。如此嚴重和直觀的污染，很難說是“隱蔽”的。更何況，當地村民都清楚這些污染源自附近的羊副產品加工作坊。該負責人也承認，“他們偷偷夜晚在自家院里大鍋煮”。既然污染事實清楚、源頭明確，為何談到監(jiān)管行動時就以“難度大”為由推脫？

另一方面，面對媒體采訪，該負責人還不忘強調“你打12345反映，反映完之后我們跟著去核實”。這句話背后的心態(tài)值得深思。從現實來看，這暴露的不僅是被動依賴投訴才啟動監(jiān)管的消極姿態(tài)，更可能揭示了一種形式化的治理“套路”。即只要12345接到投訴，執(zhí)法人員到場核實，無論實際整改效果如何，相關部門在處置流程上都構成了一個完整“閉環(huán)”。這一點也在當地村民的反映中得到印證：“12345也打過，執(zhí)法人員一來，作坊主拿水一清洗，清洗之后照樣排?！?/p>

這種處置模式本質上是在完成程序，并不是解決實際問題。在這種敷衍態(tài)度下，這樣的“閉環(huán)”越是順暢，真實的治理效果就越可能被架空。如果沒有媒體的曝光，結果是否還會一樣？可以說，這樣的監(jiān)管態(tài)度比污染帶來的影響更加惡劣。因為它意味著一種來自監(jiān)管源頭的“空轉”，不僅導致村民的投訴“落空”，還可能進一步助長非法排污的僥幸心理，使地方生態(tài)不斷惡化。根據監(jiān)測，相關污水指標“超出地表水環(huán)境質量五類標準70倍左右，屬于劣Ⅴ類”。這使得本該保障灌溉的河道水無法使用，村民們澆地時只能另掏腰包花錢引干凈的水過來，額外增加了生產成本。同時，也有村民自打水井灌溉，但由于黑臭水體的長期滲透，地下水也變得異常。

一邊是持續(xù)十多年的嚴重影響村民正常生產生活的污染，一邊卻是監(jiān)管部門的“面露難色”，問題究竟出在哪里？客觀而言，常年超標排污的家庭作坊式小規(guī)模生產得以延續(xù)，往往與地方產業(yè)層次低、就業(yè)依賴度高等現實有關，徹底取締必須考慮到對民生的影響。但這并不意味著可以任由這種明顯違規(guī)的做法長期存在。在環(huán)保要求日益嚴格的今天，監(jiān)管部門需要積極尋找更有效的平衡點。例如，可以通過集中治污、引導產業(yè)升級等綜合手段來打破“困局”。更重要的是，要從被動接單轉向主動作為，從應付檢查轉向源頭治理，著力于解決問題，而不是追求程序的“閉環(huán)”。

希望這次提級調查能真正推動問題的解決，并通過強化問責倒逼基層環(huán)保治理思維的根本轉變。