記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于瀏陽(yáng)市線上監(jiān)控人員數(shù)量有限,海量監(jiān)控畫面難以全面核查,線上監(jiān)管流于形式;同時(shí),監(jiān)控儲(chǔ)存設(shè)備均安置在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部,監(jiān)管部門難以調(diào)取完整監(jiān)控留存視頻,事故溯源取證存在阻礙。除了線上監(jiān)控,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門常態(tài)化開(kāi)展線下現(xiàn)場(chǎng)檢查,但記者在瀏陽(yáng)市官渡鎮(zhèn)主管部門采訪了解到,基層監(jiān)管普遍存在人少?gòu)S多、監(jiān)管覆蓋不全的難題。目前,涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人已被依法控制。瀏陽(yáng)市煙花爆竹總會(huì)秘書長(zhǎng)周志明表示,經(jīng)初步核查,此次爆炸事故發(fā)生在無(wú)裸露火藥的半成品生產(chǎn)車間,事故誘因很可能與行業(yè)明令禁止的“三超一改”違法違規(guī)行為相關(guān)。
瀏陽(yáng)市煙花爆竹總會(huì)秘書長(zhǎng)周志明:“三超一改”就是超范圍生產(chǎn)、超藥量、超人員,“改”是改變工房用途。我認(rèn)為事故原因與這些息息相關(guān),如果這三點(diǎn)做到不違法違規(guī)了,不可能會(huì)出這么大的事故。
“三超一改”是煙花爆竹行業(yè)四類高發(fā)的嚴(yán)重違法違規(guī)行為,也是容易誘發(fā)爆炸事故、擴(kuò)大傷亡規(guī)模的主要原因,一直是煙花爆竹行業(yè)安全整治的重點(diǎn)。而“三超一改”也被當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門稱為瀏陽(yáng)市煙花企業(yè)最普遍的“頑瘴痼疾”。
瀏陽(yáng)市應(yīng)急管理局東區(qū)執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李劍平:為什么煙花爆竹存在“三超一改”頑瘴痼疾?既要效率,又要重安全,怎么統(tǒng)籌這些問(wèn)題?在這中間反復(fù)游走。比如,老板為了趕這個(gè)訂單,大面積組織員工生產(chǎn),這個(gè)量的控制就不到位了,各個(gè)環(huán)節(jié)可能都超量了。
安全生產(chǎn)不容懈怠煙花燦爛別忘生命至上
絢爛煙花點(diǎn)亮夜空的背后,是一線工人承受的高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。公開(kāi)資料顯示,2019年至今,瀏陽(yáng)市煙花行業(yè)安全事故連年發(fā)生,安全監(jiān)管漏洞長(zhǎng)期存在。涉事企業(yè)多次違規(guī)、屢查不改,最終僅被處以1.5萬(wàn)元罰款,低廉的違法成本難以形成有效震懾。守法成本偏高、違法成本過(guò)低,縱容了企業(yè)僥幸心理,致使違規(guī)生產(chǎn)行為屢禁不止。唯有提高行業(yè)違法成本,讓處罰力度遠(yuǎn)超違規(guī)獲利,賦予安全監(jiān)管剛性約束力,根除行業(yè)安全的頑瘴痼疾,守護(hù)從業(yè)者生命安全,才能讓絢爛煙火真正承載人間安樂(lè)。