特朗普將訪華 歷任總統(tǒng)最愛去哪兒？ 中美關(guān)系迎來關(guān)鍵時刻。美國總統(tǒng)特朗普將于5月13日至15日對中國進行國事訪問。這是中美元首繼去年韓國釜山會晤之后，時隔半年多的又一次面對面交流，也是美國總統(tǒng)近9年來首次訪華。過去一年里，中美經(jīng)歷了關(guān)稅戰(zhàn)和科技博弈的多輪交鋒，雙方的紅線和底牌幾乎都已明朗。舊秩序正在坍塌，新秩序尚未明朗。

作為世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，中美關(guān)系牽動各方、影響全球。隨著特朗普訪華事宜的正式宣布，這一重要時刻迅速成為全球媒體關(guān)注的焦點。

特朗普的核心政策以美國優(yōu)先為核心，將中國視為頭號競爭對手，并在經(jīng)濟上施加極限壓力。他的風(fēng)格交易化，時而強硬，時而務(wù)實緩和，整體上斗而不破。在第一任期內(nèi)，他從2018年起對約3700億美元中國商品加征關(guān)稅，最高稅率超過25%，旨在扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差并迫使產(chǎn)業(yè)鏈遷出中國。他還通過將華為、中興等公司納入實體清單，限制芯片、AI等高端核心技術(shù)出口，精準(zhǔn)打壓中國高科技產(chǎn)業(yè)。2017年，美國《國家安全戰(zhàn)略》正式將中國定義為戰(zhàn)略競爭對手。此外，他在任期內(nèi)對臺軍售總額達(dá)183.3億美元，遠(yuǎn)超前任，并刻意提升美臺非官方往來層級。

進入第二任期后，特朗普初期繼續(xù)高壓政策，率先加征10%對華關(guān)稅，隨后以芬太尼問題為由額外再加10%，后續(xù)推出“對等關(guān)稅”，部分品類最高達(dá)145%。同時，延續(xù)并擴大了科技出口管制，嚴(yán)格審查中國對美投資。然而，在后期，特朗普轉(zhuǎn)向緩和，重啟高層對話，管控分歧。他暫停對中國關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)追加超高關(guān)稅，放緩部分科技限制，放松中企在美投資審查，并公開表態(tài)不尋求與中國沖突，新版國安戰(zhàn)略不再刻意強調(diào)“對手、威脅”，只聚焦貿(mào)易失衡和產(chǎn)能競爭問題。

盡管戰(zhàn)術(shù)上可松可緊，但遏制中國發(fā)展、維護美國全球霸權(quán)的戰(zhàn)略從未改變，緩和只是談判籌碼和國內(nèi)政治需要。特朗普重利益輕意識形態(tài)，喜歡單邊主義和極限施壓，把盟友當(dāng)工具，政策波動大但直白透明，留有談判空間。

與歷屆總統(tǒng)相比，尼克松和卡特對華態(tài)度溫和友好，克林頓和奧巴馬采取接觸防范策略，小布什則先硬后軟。特朗普比他們都要強硬得多，直接打破“接觸融合”路線，開打貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)。拜登則采取同盟化、系統(tǒng)性、長期化的最強硬手段，拉攏歐、日、韓搞聯(lián)盟，推行全鏈條封鎖，軍事上圍堵中國。

特朗普不是對華最陰險的總統(tǒng)，但卻是最直白、最愛極限施壓、關(guān)稅打擊力度最大、重利益且好談判的強硬總統(tǒng)；而拜登則是布局最深、盟友最多、長期遏制最狠的一位。

當(dāng)前，美國對華政策圈正在發(fā)生代際更替。老一代中國通如傅高義、芮效儉、蘭普頓逐漸退場，新生代中國通全面崛起。他們沒有親歷冷戰(zhàn)，也沒有見過改革開放初期的中國，只看到一個強大自信的中國，因此對中美關(guān)系的判斷完全不同。老一代認(rèn)為接觸政策有效，新生代普遍認(rèn)為接觸已經(jīng)失敗，這是當(dāng)前美國對華戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的思想根源。

新生代中國通被劃分為四大核心陣營：秩序內(nèi)共存派、秩序內(nèi)致勝派、秩序間共存派和秩序間致勝派。其中，主張可控競爭、長期共存的派別目前占主流。新老中國通在三大問題上立場完全對立：對“接觸政策”的評價不同、對“中國威脅”的認(rèn)知不同、對華策略主張不同。

新生代中國通已成為美國對華實際操盤手，通過旋轉(zhuǎn)門進入政府、影響國會、塑造輿論，直接決定政策走向。他們否定接觸政策，推動“戰(zhàn)略競爭”，并通過聽證推動《芯片法案》《國防授權(quán)法案》等涉華立法。可以說，現(xiàn)在美國對華政策基本由這批新生代說了算。