以法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正以更強(qiáng)信心，當(dāng)好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)施這一年，我最直觀的感受是把‘民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍’等寫(xiě)進(jìn)法律，給我們民營(yíng)企業(yè)家吃下了法治層面的定心丸。”新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好的話道出了許多民營(yíng)企業(yè)家的心聲。

2025年5月20日起實(shí)施的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法分量厚重。該法創(chuàng)下多個(gè)首次，包括首次將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入法律，首次明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位，首次在法律中規(guī)定“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針政策”。

作為國(guó)內(nèi)首部專(zhuān)門(mén)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法為保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)提供了法治保障。自法律施行以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同各地區(qū)各部門(mén)深入推進(jìn)配套制度建設(shè)，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

法治的重要作用在于打破無(wú)形發(fā)展壁壘，為各類(lèi)主體公平競(jìng)爭(zhēng)筑牢制度根基。一年來(lái)，實(shí)打?qū)嵉母母锱e措接連落地，市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻持續(xù)放寬，新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)從117項(xiàng)壓縮至106項(xiàng)。以前，一些重大領(lǐng)域存在“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，不少民營(yíng)企業(yè)有心入局卻屢屢碰壁。2025年11月出臺(tái)的“民間投資13條”打開(kāi)了傳統(tǒng)上由國(guó)有資本主導(dǎo)的關(guān)鍵領(lǐng)域大門(mén)，讓民間投資從可選項(xiàng)變?yōu)楸剡x項(xiàng)。如今，核電項(xiàng)目吸引民間投資比重提高至10%—20%，大渡河丹巴水電站等加快引入民營(yíng)企業(yè)投資。曾經(jīng)難以企及的重磅賽道現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)能夠正大光明參與角逐。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)公平，紅利實(shí)實(shí)在在落到企業(yè)身上。2025年民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量占比達(dá)76.2%，政府采購(gòu)授予中小企業(yè)合同總金額占全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模超70%。在劉永好看來(lái)，平等對(duì)待國(guó)企民企逐步落實(shí)到制度上，負(fù)面清單越改越短、市場(chǎng)準(zhǔn)入更開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境在變好。

小鵬集團(tuán)表示，一年來(lái)，法律從制度層面確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等發(fā)展地位，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入與公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。作為民營(yíng)科技企業(yè)，小鵬集團(tuán)切實(shí)感受到這部基礎(chǔ)性法律帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響——不只是政策層面的利好，更是一種從制度根基生長(zhǎng)出來(lái)的發(fā)展信心。

困擾企業(yè)的違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法亂象也得到大力整治。全面推行“掃碼入企”，2025年，全國(guó)涉企行政檢查總量同比下降33%，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題比例提升18.5個(gè)百分點(diǎn)，及時(shí)糾正違法和不當(dāng)行政執(zhí)法案件6431件。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好，政策扶持精準(zhǔn)落地，大大激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力與發(fā)展動(dòng)力。

劉永好說(shuō)，在政策鼓勵(lì)和法律保障下，企業(yè)的預(yù)期逐步變得更穩(wěn)，投資意愿、轉(zhuǎn)型意愿和長(zhǎng)期發(fā)展意愿都在增強(qiáng)。國(guó)家支持有能力的民企牽頭重大技術(shù)攻關(guān)，重大項(xiàng)目給民企機(jī)會(huì)，企業(yè)科創(chuàng)的動(dòng)力和支持更足了。有民企表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加強(qiáng)、法治化營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)建設(shè)，使企業(yè)在面對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)挑戰(zhàn)時(shí)有據(jù)可依、有法可護(hù)，創(chuàng)新的底氣更足，經(jīng)營(yíng)的預(yù)期更穩(wěn)，也讓他們能夠安心聚力搞創(chuàng)新、踏踏實(shí)實(shí)干實(shí)業(yè)。

無(wú)事不擾、有求必應(yīng)，這正成為各地各部門(mén)服務(wù)民企的主流姿態(tài)。國(guó)家發(fā)展改革委健全問(wèn)題收集—辦理—反饋—跟蹤問(wèn)效工作閉環(huán)，幫助民營(yíng)企業(yè)解決了一些實(shí)際困難和問(wèn)題，讓企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)有感有得。比如，推動(dòng)修訂食品安全法，將嬰幼兒配方液態(tài)乳納入注冊(cè)管理等。更多真金白銀流向民營(yíng)企業(yè)，單設(shè)1萬(wàn)億元再貸款專(zhuān)供民企，國(guó)家創(chuàng)投引導(dǎo)基金為科技型民營(yíng)企業(yè)融資拓寬渠道，破解融資難、融資貴發(fā)展痛點(diǎn)。

法治硬核大招顯效，民企發(fā)展的底氣越來(lái)越足。從2025年5月初到2026年2月底，我國(guó)新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體1590.82萬(wàn)戶(hù)，占新增經(jīng)營(yíng)主體的96.74%。2026年前4個(gè)月，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占進(jìn)出口總值達(dá)57.4%，穩(wěn)穩(wěn)扛起外貿(mào)發(fā)展主力軍大旗。一組組數(shù)據(jù)背后，是法治化營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)賦能、堅(jiān)實(shí)托底。

2026年5月20日，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)施一周年之際，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《“法治護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”行動(dòng)方案》，提出將“法治護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”打造成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法貫徹實(shí)施的長(zhǎng)效品牌?！笆逦濉币?guī)劃綱要提出“發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”。以法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正以更強(qiáng)信心，當(dāng)好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。