近日，陜西西咸新區(qū)上林街道辦事處執(zhí)法車輛封堵一家企業(yè)大門十多天的事件引發(fā)關(guān)注。5月27日上午，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門表示，西咸新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委已牽頭成立工作組介入調(diào)查。律師指出，執(zhí)法人員涉嫌程序違法、濫用行政職權(quán)；涉事企業(yè)若存在違法行為，應(yīng)受到相應(yīng)處罰。

據(jù)報(bào)道，董某在西咸新區(qū)上林路街道北槐村經(jīng)營一家加工簡易衛(wèi)生間的工廠。5月14日，一名男子著便裝來到該廠聲稱要進(jìn)行檢查。董某配合檢查后，對方口頭通知“必須停工”。因該男子無法出示執(zhí)法證件，董某將其推出廠門。隨后，一輛綜合行政執(zhí)法車堵住了該廠大門。視頻顯示，董某要求三人出示執(zhí)法證件和執(zhí)法文書，并詢問停工原因，但對方沉默不語?，F(xiàn)場發(fā)生推搡，有人報(bào)警。

董某稱，事后西咸新區(qū)環(huán)保部門工作人員前來檢查，但未下達(dá)相關(guān)文書，也未提出整改要求。幾天后，又有一輛執(zhí)法車堵住了該廠偏門。他認(rèn)為，如果工廠存在違規(guī)行為，相關(guān)部門可以下達(dá)文書和貼封條，而不是用執(zhí)法車堵門。

西咸新區(qū)環(huán)保部門工作人員表示，董某的廠房內(nèi)有油漆和工具，主要核查刷漆的違法行為。另一名工作人員確認(rèn)并未要求董某停工或下達(dá)文書，理由是找不到董某。

上林街道辦事處城建管理辦公室工作人員稱，用執(zhí)法車堵門是因?yàn)槎巢慌浜蠙z查，“街道辦沒有文書，沒有執(zhí)法證，只有工作證。”對于是否合規(guī)合法的問題，該工作人員表示：“那我們應(yīng)該咋辦，我覺得應(yīng)該堵門?！?/p>

涉事廠房附近一位居民稱，5月27日上午探訪該廠時(shí)看到，這是一處小型簡易廠房，門口未見企業(yè)招牌，綜合行政執(zhí)法車已開走。工廠工人表示，大門遭執(zhí)法車封堵后，他們在圍墻開了個(gè)口子，設(shè)置了簡易鐵皮門，但貨物進(jìn)出仍受到影響。目前當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門已找?guī)酌と肆私饬饲闆r。

5月27日，西咸新區(qū)相關(guān)部門表示，從此前報(bào)道來看，執(zhí)法人員用執(zhí)法車堵門的行為確實(shí)存在問題，涉事工廠是否存在違法之處需進(jìn)一步調(diào)查。針對此事，西咸新區(qū)高度重視，由紀(jì)檢監(jiān)察工委牽頭成立工作組，全面查清事實(shí)、依法依紀(jì)處理，有關(guān)結(jié)果將及時(shí)向社會公布。截至發(fā)稿，工作組正在有序開展相關(guān)調(diào)查工作。

陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人趙良善律師指出，環(huán)保部門工作人員去該廠主要是檢查“刷漆”的違法行為。若經(jīng)查實(shí)該廠存在違規(guī)刷漆、廢氣直排、未配套污染治理設(shè)施、無證排污等違法行為，企業(yè)將依法承擔(dān)責(zé)令整改、罰款、停產(chǎn)整治甚至停業(yè)關(guān)閉等行政責(zé)任，同時(shí)需承擔(dān)生態(tài)修復(fù)、民事賠償?shù)蓉?zé)任；其直接負(fù)責(zé)的主管人員、主要負(fù)責(zé)人，除被處以罰款外，情節(jié)較重的可被公安機(jī)關(guān)處罰。

趙良善表示，涉事人員的執(zhí)法行為涉嫌構(gòu)成程序違法。執(zhí)法人員用執(zhí)法車輛封堵廠房大門十多天，全程未出具任何執(zhí)法證件和文書，無任何合法執(zhí)法依據(jù)，構(gòu)成違法行政、濫用行政職權(quán)。執(zhí)法車輛長期封堵廠房大門的行為，涉嫌違反《治安管理處罰法》。該行為阻礙企業(yè)人員、車輛正常進(jìn)出，致使該廠生產(chǎn)經(jīng)營活動無法正常開展，符合擾亂單位秩序的違法情形。當(dāng)事人可通過行政復(fù)議、行政訴訟，要求執(zhí)法部門立即排除妨礙、撤銷違法行政行為。