1956年,黨的八大指出,我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。
1981年,黨的十一屆六中全會(huì)指出,我國(guó)所要解決的主要矛盾,是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。
改革開(kāi)放后,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和人民生活需要的變化,我國(guó)社會(huì)主要矛盾也在累積著變化。在黨的十六大報(bào)告、十七大報(bào)告、十八大報(bào)告起草過(guò)程中,就曾有人提議修改我國(guó)社會(huì)主要矛盾的表述。因?yàn)闀r(shí)機(jī)還不成熟,這個(gè)問(wèn)題未有定論。
黨的十九大報(bào)告起草調(diào)研中,幾乎所有的反饋都認(rèn)為,重新定義我國(guó)社會(huì)主要矛盾的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,但如何定義卻意見(jiàn)不一。
習(xí)近平總書(shū)記要求先不要急于下結(jié)論,要深入調(diào)查研究,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致思考。有關(guān)方面按照要求,深入調(diào)研,聽(tīng)取各方面意見(jiàn),進(jìn)行廣泛討論,最終對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)趨于一致。這一幾上幾下、科學(xué)審慎的認(rèn)識(shí)過(guò)程,正是報(bào)告起草工作發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、集中黨內(nèi)和各方智慧的寫(xiě)照。
如何踐行新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?
如何創(chuàng)新社會(huì)治理方式,提高社會(huì)建設(shè)和管理水平?
如何深化生態(tài)文明體制改革,加快建設(shè)美麗中國(guó)?
如何堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,加快建設(shè)世界一流軍隊(duì)?
……
要回答好這些重大問(wèn)題,同樣必須進(jìn)行充分的調(diào)查研究。報(bào)告起草工作從一開(kāi)始,就對(duì)調(diào)研工作高度重視,并作出了專項(xiàng)部署。
1月17日,中共中央向各省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央各部委,國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組(黨委),解放軍各大單位、中央軍委機(jī)關(guān)各部門(mén)黨委,各人民團(tuán)體黨組發(fā)出《關(guān)于對(duì)黨的十九大報(bào)告議題征求意見(jiàn)的通知》,決定對(duì)黨的十九大報(bào)告議題在黨內(nèi)一定范圍內(nèi)組織討論,廣泛征求意見(jiàn)。同時(shí),還將通過(guò)一定方式征求黨外人士意見(jiàn)和建議。
2月上旬,根據(jù)起草組的工作部署,9個(gè)調(diào)研組赴16個(gè)省區(qū)市,就黨的十九大報(bào)告議題進(jìn)行調(diào)研,召開(kāi)各級(jí)各類座談會(huì)65次。
2月20日至3月31日,按照黨中央部署的21個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,59個(gè)承擔(dān)部門(mén)和單位組成80個(gè)調(diào)研組,深入1817個(gè)基層單位開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,召開(kāi)1501次座談會(huì)和研討會(huì),參會(huì)或接受訪談人數(shù)21532人,形成80份專題調(diào)研報(bào)告。這些成果為報(bào)告起草奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。