再看中國(guó)。2002年11月召開(kāi)的黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，提出要在本世紀(jì)頭20年，集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。

中央殷切期望改革開(kāi)放一路領(lǐng)跑的浙江，能夠在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中走在前列。

當(dāng)時(shí)的浙江，經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放，率先出海弄潮多年，積累了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，人均GDP已經(jīng)邁入1000美元到3000美元的發(fā)展階段，正是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“關(guān)口”，處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化的重要階段。

但是，由于多方面的原因，浙江之前的發(fā)展偏重于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)又比較偏重于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、縣域經(jīng)濟(jì)、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，由此產(chǎn)生諸多“低、散、亂”的先天不足。

2003年，全省用電統(tǒng)調(diào)負(fù)荷實(shí)際最大缺口超過(guò)7000萬(wàn)千瓦，累計(jì)拉電損失量占國(guó)網(wǎng)公司的一半，占華東電網(wǎng)的92％。要素供給和環(huán)境承載力的瓶頸制約日益突出，粗放型增長(zhǎng)方式對(duì)可持續(xù)發(fā)展的約束日趨明顯，發(fā)展不協(xié)調(diào)所帶來(lái)的社會(huì)矛盾和問(wèn)題也日益增多。

面對(duì)發(fā)展中的“制約之痛”，面對(duì)不期而遇的“成長(zhǎng)中的煩惱”，習(xí)近平意識(shí)到，浙江發(fā)展的“關(guān)口”已經(jīng)提前來(lái)到，提前進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的騰飛期、增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變期、各項(xiàng)改革的攻堅(jiān)期、開(kāi)放水平的提升期、社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期和社會(huì)矛盾的凸顯期。

習(xí)近平說(shuō)，我們正處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，這一時(shí)期既耽誤不得，更失誤不起。必須要以全球的站位和世界的眼光，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，推進(jìn)各項(xiàng)工作更好更快地發(fā)展。