原標(biāo)題：國務(wù)院安委辦通報(bào)貴州“8·6”重大煤與瓦斯事故調(diào)查結(jié)果

中國網(wǎng)8月15日訊（記者張艷玲實(shí)習(xí)記者關(guān)夏彤）近日，國務(wù)院安委會(huì)辦公室通報(bào)貴州省梓木戛煤礦“8?6”重大煤與瓦斯突出事故，要求嚴(yán)厲打擊煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，開展好風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理活動(dòng)。

8月6日，貴州省六盤水市盤州市梓木戛煤礦發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故，造成13人死亡、7人受傷。該礦核定生產(chǎn)能力30萬噸/年，屬煤與瓦斯突出礦井，證照均在有效期內(nèi)。

初步分析，事故的原因是110102切眼掘進(jìn)工作面違規(guī)采用順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶瓦斯作為區(qū)域防突措施，瓦斯治理方案制定存在缺陷，現(xiàn)場落實(shí)不到位，導(dǎo)致煤層突出危險(xiǎn)性沒有消除，作業(yè)過程中擾動(dòng)煤體，誘導(dǎo)煤與瓦斯突出。

事故暴露出區(qū)域防突措施不符合煤礦安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定、未按照礦井編制的工作面防突設(shè)計(jì)施工、未按要求安裝瓦斯抽采計(jì)量裝置、采掘接續(xù)嚴(yán)重失調(diào)、掘進(jìn)工作面防突區(qū)域驗(yàn)證測點(diǎn)布置不合理等問題。

通報(bào)指出，煤礦安全始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重。煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)要堅(jiān)決糾正重生產(chǎn)、輕安全的傾向，始終把防范重特大事故作為首要任務(wù)。煤與瓦斯突出礦井要健全防突機(jī)構(gòu)，切實(shí)做到抽采達(dá)標(biāo)，不掘突出頭、不采突出面。

要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》。新建礦井的突出煤層、歷史上發(fā)生過突出強(qiáng)度大于500t/次等相關(guān)突出煤層，開采范圍內(nèi)煤層堅(jiān)固性系數(shù)小于0.3的等不得將順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶瓦斯作為區(qū)域防突措施。

通知強(qiáng)調(diào)，對未按規(guī)定進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的，一律認(rèn)定為突出礦井；對區(qū)域防突措施不到位、未消除突出危險(xiǎn)性的煤層，一律停產(chǎn)整頓，禁止掘進(jìn)和回采作業(yè)；對9萬噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井，立即關(guān)閉退出；對抽掘采不平衡、“剃頭”下山開采和瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)、違規(guī)布置采掘工作面的，立即停止生產(chǎn)，并嚴(yán)格處罰。

通知要求，進(jìn)一步打擊煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，緊盯煤礦采掘失調(diào)組織生產(chǎn)、主要生產(chǎn)系統(tǒng)不完善不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常、重大災(zāi)害治理不到位、主體責(zé)任不落實(shí)、蓄意違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定組織施工、列入當(dāng)年化解過剩產(chǎn)能退出計(jì)劃煤礦未停產(chǎn)等問題，開展好安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理活動(dòng)。

通知強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法，發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故的，一律納入聯(lián)合懲戒對象和“黑名單”管理。要嚴(yán)格執(zhí)行事故通報(bào)、約談、分析和跟蹤督導(dǎo)“四項(xiàng)制度”，全力保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。