正確處理好區(qū)域均衡發(fā)展與非均衡發(fā)展之間的關(guān)系

區(qū)域均衡發(fā)展和非均衡發(fā)展是一個(gè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題。也是高質(zhì)量發(fā)展中需要正確處理的關(guān)系問(wèn)題。在高質(zhì)量發(fā)展的背景下謀劃區(qū)域發(fā)展布局，面臨著兩難選擇，一方面中心城市首位度不高，城鎮(zhèn)體系不健全，需要繼續(xù)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，另一方面，區(qū)域發(fā)展不平衡，區(qū)域差距呈現(xiàn)出不斷拉大的趨勢(shì)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須正確處理好區(qū)域均衡發(fā)展與非均衡發(fā)展之間的關(guān)系：一是強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展，在全球化市場(chǎng)化背景下，保持或提升區(qū)域的整體競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)勢(shì)；二是貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展新理念，縮小區(qū)域差距，避免區(qū)域發(fā)展中可能出現(xiàn)的明顯不均衡問(wèn)題；三是將區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市化和對(duì)接國(guó)家區(qū)域政策、應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)等發(fā)展要求體現(xiàn)在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上。

正確處理好供給與需求的關(guān)系

高質(zhì)量發(fā)展既有供給因素又有需求因素，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時(shí)代，在高質(zhì)量發(fā)展中影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素從需求因素為主，轉(zhuǎn)向了供給因素為主，在高質(zhì)量發(fā)展中需要正確處理好供給與需求的關(guān)系。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中供給與需求端相結(jié)合的高質(zhì)量發(fā)展，需要正確處理好供給與需求的關(guān)系，把供給調(diào)控與需求調(diào)控相結(jié)合。一是要把供給側(cè)的改革與需求側(cè)的擴(kuò)大相結(jié)合，就需要把供給側(cè)的政策與需求側(cè)的政策相結(jié)合，在供給側(cè)和需求側(cè)兩端共同發(fā)力，通過(guò)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)量發(fā)展。二是要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期與短期關(guān)系，更加重視長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展不相適應(yīng)的狀況，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、工業(yè)向高質(zhì)量方向發(fā)展。三是在供給端探索與新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的管理改善供給結(jié)構(gòu)，建立公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)整資源在不同產(chǎn)業(yè)之間的合理配置。改善要素供給，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。改善制度供給。加快制度創(chuàng)新，通過(guò)增強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步和人力資本的作用來(lái)提高全要素生產(chǎn)率，從而引導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展。