“通過研究世界大城市治理停車的經(jīng)驗不難發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門可以采取居住認證方式，緩解居住區(qū)停車難題?！惫^孚在議案中提出，在北京市進行道路停車治理改革的同時，可以按照《北京市機動車停車條例》相關(guān)要求，加快推進居住停車區(qū)域認證工作，明確哪些資源可以用于居住車輛停放，什么樣的居住車輛可以停放。

對話

北京市人大代表郭繼孚：停車位權(quán)屬化可改善亂停車

新京報：道路停車電子收費改革后，如何平衡居住區(qū)停車矛盾？

市人大代表、北京交通發(fā)展研究院院長郭繼孚：可在一定區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)停車位權(quán)屬化，從而實現(xiàn)區(qū)域停車治理。居民在一定區(qū)域內(nèi)可享受相對優(yōu)惠的居住停車價格，通過價格杠桿來調(diào)節(jié)停車需求。實際上，單純依靠免費低價無法緩解現(xiàn)階段停車位的供需矛盾，企業(yè)投資興建停車場賺不到錢，新增的停車位數(shù)量也滿足不了新增的停放需求。

居住停車區(qū)域認證制度的基本設(shè)想是，全市統(tǒng)一部署，一輛車只認證一個主停區(qū)域，只享受認證區(qū)域內(nèi)停車價格優(yōu)惠。認證應(yīng)以各社區(qū)為單位劃片管理，登記把本區(qū)域作為主要居住地的車位。

新京報：如何確保居住停車認證制度能起效？

郭繼孚：應(yīng)建立全市唯一集中可查可驗證的居住停車認證數(shù)據(jù)庫，一車一證，只在登記區(qū)域內(nèi)有效；建立認證動態(tài)更新機制，對設(shè)置的居住車位，應(yīng)根據(jù)區(qū)域交通運行狀況、泊位周轉(zhuǎn)使用效率和周邊停車設(shè)施的增設(shè)情況，及時進行調(diào)整或取消；對已認證或待認證的車輛信息，應(yīng)當定時進行更新。同時也應(yīng)加快配套制度建設(shè)，從治理體系、公民權(quán)益，包括價格、優(yōu)惠幅度進行規(guī)范，既不能全市一刀切，又需要統(tǒng)一制度。

各區(qū)應(yīng)組織交警、片警、協(xié)管員與街道及社區(qū)聯(lián)防，通過嚴格執(zhí)法，堅決杜絕亂停車現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上發(fā)動群眾進行監(jiān)督，對在居住停車區(qū)域內(nèi)亂停、逃費現(xiàn)象進行勸阻和教育。

新京報：處理好道路停車問題還有哪些事項要解決？

郭繼孚：道路停車只是權(quán)宜之計，道路不停車才是最終目標。各區(qū)可鼓勵停車位共享，促進路外停車設(shè)施建設(shè)，逐步清除道路停車。同時在完成停車認證的區(qū)域推行有位購車。

實施這些措施，將有“一箭三雕”的效果。其一，有利于協(xié)調(diào)路側(cè)停車和居住停車的關(guān)系，避免居民在道路停車改革過程中產(chǎn)生抵觸情緒；其二，有利于使居民逐步建立起權(quán)屬意識和繳費意識，對停車綜合治理起到重要推動作用；其三，有利于挖掘居住區(qū)停車位及周邊停車位的互利共享，提高有限資源利用率，從而緩解停車供需矛盾。