原標題：新時代、新地標、新首鋼，三年行動計劃“出爐”

近日，根據(jù)北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會發(fā)布的地名命名通知，根據(jù)地名管理的有關(guān)法律、法規(guī)，將長安街西延工程上跨永定河大橋命名為“新首鋼大橋”（圖片來源：tuku.qianlong.com）。高振發(fā)攝千龍網(wǎng)發(fā)

2月13日，新首鋼打造新時代首都城市復興新地標行動計劃正式發(fā)布。千龍網(wǎng)記者獲悉，《加快新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)發(fā)展建設(shè)打造新時代首都城市復興新地標行動計劃（2019年-2021年）》（以下簡稱“行動計劃”）明確了四大路徑、八方面重點任務(wù)。

行動計劃提出，到2021年，以服務(wù)保障冬奧會為契機，高質(zhì)量完成首鋼北區(qū)、東南區(qū)建設(shè)任務(wù)，力爭南區(qū)開發(fā)的基礎(chǔ)性工作全部完成，帶動區(qū)域環(huán)境面貌、重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能全面提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型活力開始釋放，周邊集中連片棚戶區(qū)改造全部完成，長安街和永定河景觀風貌明顯改善，“三區(qū)一廠”經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)同度明顯提高，群眾獲得感明顯增強，城市復興新地標建設(shè)取得階段性成果。到2035年左右，建成具有全球示范意義的新時代首都城市復興新地標。

2月13日，北京市人民政府新聞辦公室與北京市發(fā)改委召開新首鋼城市復興新地標行動計劃新聞發(fā)布會。圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。千龍網(wǎng)記者萬小軍攝

年內(nèi)28個新項目開工建設(shè)

新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)（簡稱“新首鋼地區(qū)”），位于長安街西延長線兩側(cè)，是在首鋼搬遷停產(chǎn)基礎(chǔ)上，為支持首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展劃定的高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)，范圍涉及“三區(qū)一廠”，總面積為22.3平方公里。

新首鋼地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型將迎來哪些新機遇？北京市發(fā)展和改革委員會副主任洪繼元表示，冬奧組委入駐給區(qū)域帶來一系列冰雪領(lǐng)域相關(guān)資源，如國際交往活動、大型國際冰雪體育類賽事等，為區(qū)域發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，打造國家體育產(chǎn)業(yè)示范區(qū)提供了強有力的支撐。其次新首鋼地區(qū)是中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策覆蓋區(qū)，在北京正在大力推進建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心的背景下，將會有一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要素向區(qū)域聚集，推動區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。此外，隨著國家更大力度的擴大開放，以及北京新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放試點，新首鋼地區(qū)高端服務(wù)業(yè)將迎來更多的政策紅利。

據(jù)介紹，行動計劃在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域安排了90項重大項目，2019年重點推進項目71項，儲備項目19項，基本形成新首鋼地區(qū)未來三年重大項目梯次推進框架。洪繼元表示，年內(nèi)力爭實現(xiàn)28項新開工項目開工建設(shè)，43項續(xù)建項目盡可能多地形成實物工作量。

新首鋼地區(qū)將構(gòu)建“一軸、兩帶、五區(qū)”空間結(jié)構(gòu)

新首鋼地區(qū)整體空間結(jié)構(gòu)為“一軸、兩帶、五區(qū)”：一軸為長安街首都功能軸；兩帶為永定河生態(tài)帶、后工業(yè)景觀休閑帶；五區(qū)為冬奧廣場區(qū)、國際交流展示區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)、綜合服務(wù)配套區(qū)和戰(zhàn)略留白區(qū)。

據(jù)北京市規(guī)劃和自然資源委員會總規(guī)劃師施衛(wèi)良介紹，新首鋼地區(qū)規(guī)劃以“打造新時代首都城市復興新地標”為總體目標，落實北京新總規(guī)關(guān)于“傳統(tǒng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、京西高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、后工業(yè)文化體育創(chuàng)意基地”的定位。規(guī)劃范圍約7.8平方公里，包括北區(qū)、南區(qū)和東南區(qū)三個部分。市政府已審議通過北區(qū)、東南區(qū)的詳細規(guī)劃，南區(qū)的規(guī)劃成果正在修改完善，即將上報審批。

據(jù)悉，規(guī)劃保留40公里的現(xiàn)狀鐵路，改造為鐵軌綠道；保留9公里的現(xiàn)狀氣體傳送管廊，改造為空中步道。與此同時，建設(shè)公交優(yōu)先、慢行優(yōu)先的人本交通示范區(qū)。規(guī)劃M11、R1、S1三條軌道線，軌道交通750米覆蓋率達到98%。規(guī)劃空中-地面-地下三層次慢行交通網(wǎng)絡(luò)，慢行網(wǎng)絡(luò)密度達到13公里/平方公里（不含濱河綠地）。

三張文化名片打造新時代首都城市復興新地標

作為首鋼主廠區(qū)所在地，石景山區(qū)將如何與首鋼形成合力貫徹落實行動計劃，打造新時代首都城市復興新地標？石景山區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長柯永果表示，依托新首鋼地區(qū)山-水-工業(yè)文化資源，石景山區(qū)將塑造工業(yè)文化、冬奧文化、生態(tài)文化三張精品文化名片。

據(jù)介紹，年內(nèi)石景山將完成3號高爐改造和脫硫車間改造，推動五一劇場、制粉車間等工業(yè)遺存改造，使用好首鋼工舍酒店。利用鐵軌、管廊、傳送帶等工業(yè)遺存，建設(shè)鐵軌綠道、空中步道，營造特色城市交往場所。

石景山還將構(gòu)建新首鋼地區(qū)“一軸兩帶”的生態(tài)空間結(jié)構(gòu)。首先打造西長安街綠軸，串聯(lián)長安街西延線兩側(cè)北京國際雕塑公園、冬奧文化公園等8個東部精品公園，與新首鋼周邊新安城市森林公園、石景山景觀公園等5個西部精品公園，形成貫穿全區(qū)的城市綠色軸線，年內(nèi)完成新安城市森林公園、松林公園等4個沿線公園建設(shè)。與此同時，建設(shè)永定河生態(tài)發(fā)展帶和后工業(yè)景觀休閑帶。統(tǒng)籌布置永定河沿線景觀節(jié)點，增強水岸綠地的通達性；實施濱河綠帶建設(shè)，連通石景山、秀水池、群明湖等生態(tài)節(jié)點。規(guī)劃建設(shè)極限體育公園、首鋼工業(yè)遺址公園等一批特色公園，與石景山境內(nèi)西山余脈和人民渠互通相連，形成完整的城市生態(tài)鏈條。

推進新首鋼國際人才社區(qū)建設(shè)

行動計劃提出，將編制新首鋼國際人才社區(qū)建設(shè)實施規(guī)劃，明確社區(qū)要素布局，優(yōu)化建設(shè)時序。在首鋼北區(qū)公共服務(wù)配套區(qū)規(guī)劃建設(shè)新首鋼國際人才社區(qū)核心區(qū)，設(shè)計體現(xiàn)新首鋼內(nèi)涵的國際人才社區(qū)特色標識體系。

門頭溝區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長彭利鋒表示，去年以來，門頭溝區(qū)完成了分區(qū)規(guī)劃的研究編制，也啟動了戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究，將新首鋼濱河地區(qū)4.1平方公里范圍、新首鋼國際人才社區(qū)作為未來引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展的新引擎來進行統(tǒng)籌研究。在規(guī)劃研究中，堅持對標城市復興新地標國際水平，將濱河地區(qū)融入新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)，統(tǒng)籌制定建設(shè)規(guī)劃導則，以高效整合利用永定河東西兩側(cè)約15平方公里的空間資源為目標不斷強化土地集約節(jié)約利用，實現(xiàn)門頭溝濱河地區(qū)4.1平方公里與新首鋼地區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局的互補性和建筑風格的一致性、延續(xù)性，將新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)整體打造成為具有“青山綠水”特色的新時代首都西部城市復興新地標。

豐臺區(qū)將實施兩大重點任務(wù)力促文化傳承保護

“一方面正在引入社會力量打造首鋼二通廠，利用工業(yè)廠房開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目。另一方面，豐臺區(qū)正在依托盧溝橋，規(guī)劃建設(shè)盧溝橋國家文化公園。”豐臺區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長肖輝利表示，盧溝橋國家文化公園正處于前期謀劃和研究階段，豐臺區(qū)將重點圍繞盧溝橋-宛平城、中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館等核心歷史文化要素，突出國家抗戰(zhàn)紀念活動承載地的政治功能，嚴控開發(fā)建設(shè)，全面加強文化遺產(chǎn)保護；整合北京園博園中國戲曲文化周承辦地、二七機車廠國家冰雪運動訓練科研基地、長辛店老鎮(zhèn)紅色文化等三個區(qū)域文化資源，輻射帶動北宮國家森林公園、青龍湖、千靈山等生態(tài)資源，推動河西地區(qū)文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造豐臺在西山永定河文化帶上璀璨的文化明珠。（文/千龍網(wǎng)記者查甜甜）

2018年9月30日，北京，站在首鋼的最高點俯瞰整個首鋼一片燈火輝煌（圖片來源：tuku.qianlong.com）。張妙茵攝千龍網(wǎng)發(fā)