國家監(jiān)察是對公權(quán)力最直接最有效的監(jiān)督,監(jiān)察委員會第一項(xiàng)職責(zé)就是“對公職人員開展廉政教育,對其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查”。要教育監(jiān)督各級國家機(jī)關(guān)和公職人員牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,是上下左右有界受控的,切不可隨心所欲、為所欲為,做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。要督促掌握公權(quán)力的部門、組織、個人強(qiáng)化法治思維,嚴(yán)格在憲法法律范圍內(nèi)活動,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,決不允許任何組織或者個人有超越法律的特權(quán)。
要強(qiáng)化對公權(quán)力的監(jiān)督制約,督促掌握公權(quán)力的部門、組織合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限,完善權(quán)責(zé)清單制度,加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。要盯緊公權(quán)力運(yùn)行各個環(huán)節(jié),完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機(jī)制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,特別是要把一把手管住管好。要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制,用好批評和自我批評的銳利武器,把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督充分調(diào)動起來,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要把日常監(jiān)督和信訪舉報、巡視巡察結(jié)合起來,加強(qiáng)對問題整改落實(shí)情況的督促檢查,對整改抓不好的要嚴(yán)肅問責(zé)。
“善不可失,惡不可長。”要堅持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,防微杜漸。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),及時發(fā)現(xiàn)和查處黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問題,同時強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)和查處依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等方面的問題,把權(quán)力運(yùn)行的規(guī)矩立起來。
需要強(qiáng)調(diào)的是,權(quán)力監(jiān)督的目的是保證公權(quán)力正確行使,更好促進(jìn)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。一方面要管住亂用濫用權(quán)力的瀆職行為,另一方面要管住不用棄用權(quán)力的失職行為,整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為,注意保護(hù)那些敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部,對那些受到誣告陷害的干部要及時予以澄清,形成激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。