新華社北京3月21日電 題：空前力度減稅拉開(kāi)大幕增值稅改革“大棋局”助力高質(zhì)量發(fā)展

新華社記者韓潔、郁瓊源、申鋮

2019年近2萬(wàn)億元規(guī)模的減稅降費(fèi)“大餐”中，降低增值稅稅率無(wú)疑是最受關(guān)注的“主菜”。

繼本周?chē)?guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出進(jìn)一步部署后，21日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告，標(biāo)志著將于4月1日啟幕的增值稅降率進(jìn)入操作環(huán)節(jié)。

今年增值稅改革除了降低稅率，還有何看點(diǎn)？如何確保企業(yè)切實(shí)有獲得感？未來(lái)改革有何動(dòng)向？新華社記者采訪(fǎng)權(quán)威人士深入解讀。

“最硬主菜”——制造業(yè)迎空前減稅各行業(yè)“實(shí)質(zhì)性受益”

增值稅降率影響有多大？一個(gè)數(shù)字足以說(shuō)明，去年我國(guó)逾15萬(wàn)億元稅收中，增值稅貢獻(xiàn)近4成。作為我國(guó)第一大稅種，增值稅稅率降一個(gè)點(diǎn)，減稅則以千億計(jì)。

根據(jù)部署，從2019年4月1日起，將適用16%增值稅稅率的項(xiàng)目改按13%稅率征稅，主要涉及制造業(yè)等行業(yè)；將適用10%稅率的項(xiàng)目改按9%稅率征稅，主要涉及交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)電信服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品等貨物；保持6%一檔稅率不變，主要涉及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)和增值電信服務(wù)等。

“我從事財(cái)稅研究40多年，今年增值稅稅率調(diào)整力度是空前的，從來(lái)沒(méi)有過(guò)。”中國(guó)社科院副院長(zhǎng)高培勇說(shuō)，增值稅是間接稅，其減稅效應(yīng)通過(guò)抵扣機(jī)制層層傳導(dǎo)，可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。

對(duì)占增值稅總量近60%的制造業(yè)等行業(yè)而言，此次3個(gè)百分點(diǎn)的稅率降幅，無(wú)疑是一場(chǎng)期盼已久的減負(fù)“及時(shí)雨”。

以廣西柳工集團(tuán)為例，初步測(cè)算顯示該集團(tuán)今年預(yù)計(jì)減稅1.36億元，其中增值稅減少1.21億元，城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加減少1500萬(wàn)元。