四、改革有關(guān)體制機(jī)制，培育汽車消費(fèi)新業(yè)態(tài)，帶動“增量”市場發(fā)展。

首先，受消費(fèi)使用習(xí)慣及環(huán)境等因素影響，旅居車（也稱房車）在我國仍屬于小眾車型；皮卡受到貨車進(jìn)城限制影響，也極大抑制其市場發(fā)展。《實施方案》提出支持旅居車、皮卡等特色車型發(fā)展的措施，為培育特色車型消費(fèi)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

其次，產(chǎn)業(yè)重心后移是成熟汽車市場發(fā)展的一般規(guī)律。但目前，我國在二手車交易、汽車租賃、在用車改裝等方面，還處于發(fā)展初期，面臨一系列障礙。《實施方案》通過優(yōu)化管理，為行業(yè)規(guī)范發(fā)展和興起壯大明晰了方向，有利于激發(fā)和壯大二手車交易、汽車租賃、在用車改裝等業(yè)態(tài)的市場活力和潛力，培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。

五、高度重視綠色低碳發(fā)展，完善汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，推動資源循環(huán)利用。

目前，我國報廢機(jī)動車回收利用面臨較多問題，包括管理體系有待完善、車輛流入不正規(guī)渠道比重較大、回收拆解企業(yè)能力有待提高等?！秾嵤┓桨浮芬詥栴}為導(dǎo)向，從車輛報廢、回收、拆解、再利用等四個環(huán)節(jié)出發(fā)，加快完善管理體系，增強(qiáng)市場主體實力，提高可回收利用率，通過提升資源全生命周期使用效率，促進(jìn)整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)有序發(fā)展。

總體來看，《實施方案》從全產(chǎn)業(yè)鏈角度出發(fā)，政策措施覆蓋面廣，指導(dǎo)性強(qiáng)，從擴(kuò)大汽車消費(fèi)需求、鼓勵汽車消費(fèi)升級著手，更加重視汽車消費(fèi)相關(guān)體制機(jī)制改革，更加注重構(gòu)建促進(jìn)汽車消費(fèi)市場穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制。在當(dāng)前外部環(huán)境深刻變化、國內(nèi)汽車市場面臨下行壓力的情況下，《實施方案》出臺正當(dāng)其時，釋放出支持市場消費(fèi)的強(qiáng)烈信號，將對當(dāng)前和今后一個時期汽車市場穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義，對支撐我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行也將起到積極作用。（中國汽車技術(shù)研究中心吳松泉）