原標(biāo)題:增強(qiáng)活力:持續(xù)改善營商環(huán)境
今年以來,一系列深化改革、激發(fā)市場活力的舉措陸續(xù)出臺,為宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。4月1日實施增值稅改革,5月1日起社保繳費(fèi)比例降低,再加上小微企業(yè)普惠性稅收的減免——僅上半年,全國累計新增減稅降費(fèi)達(dá)1.17萬億元。
不僅如此,更多省時省力省心的改革舉措,讓市場主體的獲得感不斷增強(qiáng):一般工商業(yè)電價再降低10%,工程建設(shè)審批、專利審查、商標(biāo)注冊再提速,“兩步申報”通關(guān)模式改革試點(diǎn)啟動,外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄出臺……
實踐證明,在更加復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境面前,中國經(jīng)濟(jì)之所以能繼續(xù)保持在合理區(qū)間且總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),關(guān)鍵還是靠改革開放,而深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境正是其中的關(guān)鍵部分。
“成績來之不易,但也必須看到,我們與國際頂尖營商環(huán)境仍存在一定距離。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示,在當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境發(fā)生深刻變化的背景下,中國經(jīng)濟(jì)要提高國際競爭力,必須在“放管服”改革上有更大突破、在營商環(huán)境改善上有更大作為。
這樣的判斷是有依據(jù)的。目前,我國市場主體規(guī)模已超1億戶,而且還在以日均新設(shè)企業(yè)1.94萬戶的速度不斷增加。如何把如此龐大市場主體的活躍度保持住、提上去,根本還在于進(jìn)一步深化“放管服”改革,不斷降低制度性交易成本,下硬功夫把營商環(huán)境打造好。
要堅持市場化、法治化、國際化原則,找準(zhǔn)持續(xù)改善營商環(huán)境的方向。中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉立峰表示,所謂市場化就是要破除不合理體制機(jī)制障礙,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力;法治化就是要營造公開透明、公平公正的法治環(huán)境,給市場主體以穩(wěn)定的預(yù)期;國際化就是要持續(xù)擴(kuò)大開放,加強(qiáng)與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,強(qiáng)化與國際先進(jìn)水平對標(biāo)。這既是改善營商環(huán)境要堅持的原則,也是各方需要努力的方向。