二、堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，增強(qiáng)微觀主體活力

毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，支持民營企業(yè)改革發(fā)展，培育更多充滿活力的市場主體。

（一）推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為，推動(dòng)國有資本更多投向關(guān)系國計(jì)民生的重要領(lǐng)域和關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈、科技、國防、安全等領(lǐng)域，服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本，有效防止國有資產(chǎn)流失。對處于充分競爭領(lǐng)域的國有經(jīng)濟(jì)，通過資本化、證券化等方式優(yōu)化國有資本配置，提高國有資本收益。進(jìn)一步完善和加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，有效發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司功能作用，堅(jiān)持一企一策，成熟一個(gè)推動(dòng)一個(gè)，運(yùn)行一個(gè)成功一個(gè)，盤活存量國有資本，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。

（二）積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革。在深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率要求，推進(jìn)混合所有制改革，規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。對充分競爭領(lǐng)域的國家出資企業(yè)和國有資本運(yùn)營公司出資企業(yè)，探索將部分國有股權(quán)轉(zhuǎn)化為優(yōu)先股，強(qiáng)化國有資本收益功能。支持符合條件的混合所有制企業(yè)建立骨干員工持股、上市公司股權(quán)激勵(lì)、科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)等中長期激勵(lì)機(jī)制。深化國有企業(yè)改革，加快完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和市場化經(jīng)營機(jī)制，健全經(jīng)理層任期制和契約化管理，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。對混合所有制企業(yè)，探索建立有別于國有獨(dú)資、全資公司的治理機(jī)制和監(jiān)管制度。對國有資本不再絕對控股的混合所有制企業(yè)，探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。