編者按：“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。新發(fā)展階段具有怎樣的新特點？推動構建新發(fā)展格局要從哪些方面發(fā)力？

人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)“時習之”欄目根據(jù)人民日報權威訪談整理了學習要點。

新發(fā)展階段具有怎樣的新特點？

首先，進入高質量發(fā)展階段，有新的特點。數(shù)量擴張為主的時期，可以“投”字當頭，“增量擴張”為本。投錢、投人、投地、投項目，就會有新增產(chǎn)出并帶來增長。質量提升時期，要“提”字當頭，“存量提升”為本。投入的要點是提升質量，特別是提升存量生產(chǎn)能力的質量和生產(chǎn)要素的配置質量，還要決策怎么優(yōu)化結構，如何轉變方式，怎樣提升全要素生產(chǎn)率。情形會復雜許多。

其次，進入科技“跟跑”“并跑”“領跑”并存并且“并跑”“領跑”分量不斷加大的時期。過去我們以“跟跑”為主，引進國外先進技術，提升我國科技特別是產(chǎn)業(yè)技術水平?！案堋睍r無需自己定方向，加速跟上縮短差距就行?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)進入了“跟跑”“并跑”“領跑”并重的時期，情況會發(fā)生很大改變。技術開發(fā)進入高度不確定狀況，無人領航，無產(chǎn)業(yè)鏈條，市場需求不明，甚至不知是否有人跟隨。我們只能加大基礎研究投入，持之以恒，做出原創(chuàng)性的成果。同時，以企業(yè)為主體配置科技資源，加強產(chǎn)學研合作，在創(chuàng)新的同時拓展市場和產(chǎn)業(yè)鏈。這是比以往更艱巨更復雜的科技任務。

第三，數(shù)字技術更加廣泛深入應用。今后，我們要用數(shù)字技術治理經(jīng)濟治理社會，在經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務和環(huán)境保護各方面都廣泛應用數(shù)字技術。同時，要對數(shù)字技術進行治理，包括算法問題、個人隱私保護問題等。數(shù)字技術往往具有兩面性，同一種應用，既能賦能個人、企業(yè)和政府行為，也能賦能各種侵害權益和逃避監(jiān)管的行為。