編者按:“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,我國將進入新發(fā)展階段。新發(fā)展階段具有怎樣的新特點?推動構建新發(fā)展格局要從哪些方面發(fā)力?
人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)“時習之”欄目根據(jù)人民日報權威訪談整理了學習要點。
新發(fā)展階段具有怎樣的新特點?
首先,進入高質量發(fā)展階段,有新的特點。數(shù)量擴張為主的時期,可以“投”字當頭,“增量擴張”為本。投錢、投人、投地、投項目,就會有新增產(chǎn)出并帶來增長。質量提升時期,要“提”字當頭,“存量提升”為本。投入的要點是提升質量,特別是提升存量生產(chǎn)能力的質量和生產(chǎn)要素的配置質量,還要決策怎么優(yōu)化結構,如何轉變方式,怎樣提升全要素生產(chǎn)率。情形會復雜許多。
其次,進入科技“跟跑”“并跑”“領跑”并存并且“并跑”“領跑”分量不斷加大的時期。過去我們以“跟跑”為主,引進國外先進技術,提升我國科技特別是產(chǎn)業(yè)技術水平?!案堋睍r無需自己定方向,加速跟上縮短差距就行?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)進入了“跟跑”“并跑”“領跑”并重的時期,情況會發(fā)生很大改變。技術開發(fā)進入高度不確定狀況,無人領航,無產(chǎn)業(yè)鏈條,市場需求不明,甚至不知是否有人跟隨。我們只能加大基礎研究投入,持之以恒,做出原創(chuàng)性的成果。同時,以企業(yè)為主體配置科技資源,加強產(chǎn)學研合作,在創(chuàng)新的同時拓展市場和產(chǎn)業(yè)鏈。這是比以往更艱巨更復雜的科技任務。
第三,數(shù)字技術更加廣泛深入應用。今后,我們要用數(shù)字技術治理經(jīng)濟治理社會,在經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務和環(huán)境保護各方面都廣泛應用數(shù)字技術。同時,要對數(shù)字技術進行治理,包括算法問題、個人隱私保護問題等。數(shù)字技術往往具有兩面性,同一種應用,既能賦能個人、企業(yè)和政府行為,也能賦能各種侵害權益和逃避監(jiān)管的行為。