“十三五”以來，我國以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，更加有效地實(shí)施積極的財政政策，在擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用，著力支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)保障和改善民生，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財政部門堅(jiān)持用政府收入的“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”、市場活力的“乘法”。近5年來，重點(diǎn)圍繞降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，實(shí)施了一系列減稅政策?！盃I改增”全部推開，深化增值稅改革，簡并稅率檔次，降低增值稅稅率，實(shí)施留抵退稅政策。扶持小微企業(yè)的增值稅、企業(yè)所得稅等政策不斷擴(kuò)圍，支持研發(fā)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策不斷完善。提高個人所得稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施專項(xiàng)附加扣除，減輕工薪階層稅負(fù)。降低關(guān)稅總水平，支持?jǐn)U大對外開放。加大普遍性降費(fèi)力度，持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)。

“十三五”以來，積極財政政策堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線不動搖，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫。落實(shí)企業(yè)改制重組、去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的稅收優(yōu)惠政策，推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。增強(qiáng)微觀主體活力，持續(xù)增加基礎(chǔ)研究投入，加強(qiáng)對公共科技活動支持，調(diào)動科研人員積極性，解決原始創(chuàng)新能力不足問題。提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)資本、資源向戰(zhàn)略關(guān)鍵領(lǐng)域聚焦。

暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，綜合運(yùn)用稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)和中小企業(yè)的支持。用好普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金，支持緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體的融資難融資貴問題。

保持必要財政支出規(guī)模，支持?jǐn)U大國內(nèi)需求。2016年至2019年，全國財政赤字規(guī)模從2.18萬億元增加到2.76萬億元，今年為應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊，進(jìn)一步提高到3.76萬億元。通過統(tǒng)籌財政收入、赤字、調(diào)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等，財政支出從2013年的14萬億元增加到2019年的23.9萬億元，年均增長9.6%。