多元主體群策群力參與治理,是社會治理的重要特征。實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化,離不開黨政、社會和群眾的共同努力。因此,要持續(xù)完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,打造共建共治共享的社會治理格局。要集中發(fā)揮黨政、社會和群眾的治理智慧,持續(xù)保持干部群眾同心同德、共謀治理的優(yōu)良傳統(tǒng),理性面對復雜多變的社會治理形勢,成功破解市域社會治理中存在的各種痼疾和難題。尤其是,既要充分發(fā)揮黨領(lǐng)導市域社會治理的制度優(yōu)勢,全地域、全過程、全方位加強黨的領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導落實到市域社會治理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié);又要加強政府在社會治理工作中的主導作用,提高政府依法行政、依法履職能力水平,切實加強法治政府建設,推進政府職能體系優(yōu)化協(xié)同高效;還要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,維護人民群眾的主體地位,在市域社會治理中統(tǒng)籌兼顧不同階層群體的多樣性、差異化訴求,引導各類社會組織和市場主體積極參加服務社會、防控風險、化解糾紛等工作,激活社會治理的基層細胞,健全黨建統(tǒng)領(lǐng)自治、法治、德治相融合的城鄉(xiāng)基層治理體系,最大程度實現(xiàn)黨政、社會和群眾優(yōu)勢互補、良性互動,形成解決社會治理和平安建設難題的強大合力。
二、為市域社會治理現(xiàn)代化注入新的時代內(nèi)涵
市域社會治理的重心在基層,新時代“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)源地也在基層。新時代“楓橋經(jīng)驗”作為黨領(lǐng)導下干部群眾社會治理智慧的結(jié)晶,不僅被譽為政法綜治戰(zhàn)線的一面旗幟與化解基層矛盾、維護社會穩(wěn)定的典范,也發(fā)展成社會治理現(xiàn)代化的“中國方案”。因此,堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解機制,將系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理貫徹于社會治理全過程,為市域社會治理現(xiàn)代化注入新的時代內(nèi)涵。打造具有市域特色的新時代“楓橋經(jīng)驗”升級版,是推進市域社會治理現(xiàn)代化題中應有之義。當前,廣東省佛山市南海區(qū)發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動作用,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建起“一個中心(多元矛盾糾紛化解中心)統(tǒng)籌+多部門(司法、人社、法庭、社區(qū)民警中隊)駐點聯(lián)合+村居基層預防”的大調(diào)解格局和“一站式接待、一攬子調(diào)處、一鏈條解決”的工作機制,形成縱向貫通、橫向覆蓋的矛盾糾紛化解網(wǎng)絡。陜西省延安市寶塔區(qū)棗園街道辦加速建設綜治中心,以延安精神引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新,以“一線工作法”助推平安創(chuàng)建,整合基層社會治理力量,優(yōu)化人財物等資源配置,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級實現(xiàn)便民服務、矛盾化解有機融合,著力實現(xiàn)群眾辦事、解紛“只進一扇門”“最多跑一地”。這些實踐均是鞏固基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機制、堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的典型,為推進市域社會治理現(xiàn)代化提供了有力參考和有效路徑。