2022年3月1日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》(下文簡稱《規(guī)定》)正式施行。在大數(shù)據(jù)經(jīng)濟時代,算法是個人信息處理者收集和處理數(shù)據(jù)、推送信息、調(diào)配資源的核心力量。算法一旦失范,將給國家利益、社會公共利益和公民合法權(quán)益帶來嚴重威脅。因此,《規(guī)定》的施行具有鮮明的時代意義和現(xiàn)實需求。
算法是計算機的核心運行邏輯,是一套基于設(shè)計目的的數(shù)據(jù)處理指令的總和,在底層上體現(xiàn)出專業(yè)科技的特點。算法也是一門賦能技術(shù),應(yīng)用場景為賦能領(lǐng)域,當算法應(yīng)用到具體的商業(yè)模式當中,就會產(chǎn)生應(yīng)用型風險。算法關(guān)系就是這樣一種“方式”與“領(lǐng)域”的疊加關(guān)系或結(jié)合關(guān)系。因此,算法規(guī)范不能不談“方式”,算法的設(shè)計、測試、評估屬于科技活動,“算法黑箱”、“算法霸權(quán)”部分是因科技活動本身的不規(guī)范所致;算法規(guī)范也不能只談“方式”,因為正是算法層出不窮的應(yīng)用場景,使得算法現(xiàn)實地影響我們的權(quán)益,影響人的自由發(fā)展。《規(guī)定》充分把握了算法的內(nèi)生性風險和應(yīng)用型風險,有針對性地設(shè)計風險防范規(guī)則。
第一,算法內(nèi)生性風險的控制重點在算法的設(shè)計和運行階段。算法的設(shè)計、測試、評估非專業(yè)人士不能為之,這種“排他性”表明算法活動是一項專門技術(shù)。算法黑箱、算法歧視等痼疾的產(chǎn)生,部分也源于科技活動本身的復(fù)雜性。因此,對科技活動的規(guī)范,需要從科技風險防范的角度設(shè)計專門規(guī)則?!兑?guī)定》鼓勵使用算法傳播正能量、抵制違法和不良信息,不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶沉迷、過度消費等有違倫理道德的算法模型,推動算法向上向善。表明了作為科技活動的算法研發(fā)不能僅有工具理性,必須具有價值理性。