央視網(wǎng)消息（焦點訪談）：2018年4月13日，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上的重要講話中，習(xí)近平總書記指出，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。這是黨中央賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放的新使命，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措。五年來，海南自貿(mào)港建設(shè)有了哪些進(jìn)展呢？

近日，“海南自貿(mào)港啟動全島封關(guān)運作準(zhǔn)備”受到社會廣泛關(guān)注。在海南，全島封關(guān)運作準(zhǔn)備工作也正在快速而有序進(jìn)行。

什么是“全島封關(guān)”呢？簡單來說，“全島封關(guān)”是指在海南全島實現(xiàn)“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”的貨物進(jìn)出口管理制度。

所謂“一線”指的是海南與全世界的聯(lián)通，“一線放開”就意味著海南與國際市場之間的聯(lián)通更加順暢；“二線”則指的是海南與內(nèi)地之間的聯(lián)通，“二線管住”就是在海南和內(nèi)地之間對貨物等進(jìn)行適度管制。

海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）宣傳處處長葉占波說：“封關(guān)運作后海關(guān)監(jiān)管的對象是貨物、物品，屆時在海南從事經(jīng)貿(mào)活動以及跨境資金流動將會更加自由便利，進(jìn)口業(yè)務(wù)實現(xiàn)‘零關(guān)稅’，個人所得稅也是全國最低?！?/p>

“封關(guān)”不是“封島”，人員從內(nèi)地往返海南不受影響，對海南來說則意味著更高水平的開放，這將為海南自貿(mào)港建設(shè)又寫下重要一筆。

今年是推進(jìn)海南自貿(mào)港封關(guān)運作的關(guān)鍵之年。目前，從機場到港口，一個個重點項目都在大力推進(jìn)，全島封關(guān)運作的“硬件”建設(shè)在快速而有序地進(jìn)行。

葉占波：“海南正按照‘2023年底前具備硬件條件，2024年底前完成封關(guān)各項準(zhǔn)備，2025年底前實現(xiàn)全島封關(guān)運作’的部署，以項目化清單化方式推進(jìn)封關(guān)運作準(zhǔn)備工作?！?/p>

在距離?？?40多公里的海南洋浦國際集裝箱碼頭，一大早就一片繁忙景象。