讓廣大人民群眾住有所居(民生連線·民聲在線)

（四川省住建廳廳長何健代表、泰禾集團董事長黃其森委員、上海社科院研究員張泓銘委員）

“漲得太快了，再不買，就更買不起了?！比ツ?，在北京“漂”了8年的國企職工陳浩終于成了有房一族。他買的二手兩居室位于東四環(huán)外，有80多平方米，單價已從前一年的5萬多元漲到了7萬元。陳浩夫婦的父母為了支援他們買房，東挪西借湊了150多萬元。陳浩說：“買完房，總算松了口氣，但也真是‘壓力山大’。在我老家承德，這些錢能買好幾套別墅呢?！?/p>

長安居，大不易。2013年結(jié)婚以來，陳浩夫婦一直租房，也一直關(guān)注著房價走勢。他覺得，雖然從租售比來講，租房比買房劃算，但手里有房肯定更踏實些，再說，房子未來基本都會升值，“可是左等右等，等來的卻還是漲。但愿今后幾年市場能穩(wěn)住，以后也能換得起再大點的房子……”

住房，與每個人息息相關(guān)；房價，讓老百姓牽腸掛肚。2016年，我國部分城市的房價先是坐上“過山車”，隨后又及時踩下了“急剎車”，市場最終回歸平穩(wěn)。社會各界都關(guān)心，今后幾年房地產(chǎn)市場能夠平穩(wěn)運行嗎？老百姓住有所居的夢想該如何實現(xiàn)？

房價大起大落，對社會每一方都是傷害

“房價大起大落，對社會上每一方都是傷害。”何健認(rèn)為，去年一些城市出臺的限購、限貸等調(diào)控措施效果明顯，把房價過快上漲的勢頭很快壓下去了，達到了預(yù)期目的，“事實證明，中央的判斷和決策是完全正確的?！?/p>

“目前一線和二線熱點城市的限購、限貸政策仍會持續(xù)較長時間?！秉S其森判斷，今后兩年將是房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展之年，也不排除局部城市房價會出現(xiàn)下跌，回歸合理水平。

“在相關(guān)制度沒有完善之前，對房價過快上漲還是不能掉以輕心?！睆堛懛治龅溃?dāng)前我國房地產(chǎn)市場的泡沫猶在，部分城市泡沫水平已接近臨界點，加上土地、財稅、金融等方面基礎(chǔ)性制度尚未完全理順，市場調(diào)控的長效機制尚未全部建立，消費者對市場看漲的預(yù)期尚未回歸理性，市場波動威脅依然存在，“不過，只要把樓市穩(wěn)定作為首要任務(wù)來抓，基本不會出現(xiàn)大起大落。對此，我們也要有足夠的信心?！?/p>

值得注意的是，近年來不同城市間樓市分化的態(tài)勢在加劇。正如黃其森所說，一線和二線熱點城市供不應(yīng)求，但部分三四線城市仍然供大于需，去庫存形勢依然嚴(yán)峻?！?016年去庫存取得了積極進展，但它是建立在市場整體過熱的基礎(chǔ)上的，不能過于樂觀?！睆堛懻J(rèn)為，下一步去庫存除了要繼續(xù)收緊供給、推動需求外，還應(yīng)更好地發(fā)揮市場機制，讓市場自動出清。

房子不是用來炒的，要堅持住房的居住屬性

歷經(jīng)樓市短期內(nèi)“由熱轉(zhuǎn)冷”之后，去年底的中央經(jīng)濟工作會議明確提出“房子是用來住的、不是用來炒的”；政府工作報告也強調(diào)，堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責(zé)任。中央層面為房地產(chǎn)市場發(fā)展確立的清晰定位，得到了代表委員們的贊同。

“這是中央對于10多年來房地產(chǎn)調(diào)控經(jīng)驗與教訓(xùn)的高度總結(jié)。讓房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，必須端正對房地產(chǎn)功能的認(rèn)識，就是使用第一、經(jīng)濟增長第二?！睆堛懕硎?，“不是用來炒的”針對的不僅是個人和機構(gòu)，對于地方政府也是如此，“再不要借助房地產(chǎn)來推高GDP和地方稅收了?！?/p>

在黃其森看來，過去出現(xiàn)炒房的原因是多方面的——房價上漲過快、實體經(jīng)濟困難加大，加上杠桿率較低、居民投資渠道有限，使得房屋的投資屬性、金融屬性逐步高過了居住屬性?！胺孔拥闹饕δ苁怯脕砭幼。簿哂心撤N投資和抵押功能，但這部分功能要控制在一定范圍內(nèi)，否則就會讓炒房等問題凸顯?！焙谓≌f。

相關(guān)報道:

• 銀行從業(yè)者嘆房價高買不起 委員:錢都是你們借的

• 石家莊市委書記：房價上漲過快 中介推波助瀾

• 全國政協(xié)委員：一線城市房價仍會漲 風(fēng)險相對較小

• 賈康：房地產(chǎn)稅可防房價大起大落 征收不能照搬美國