(原標題:周小川:目前人民幣沒有持續(xù)貶值基礎)
新京報訊十二屆全國人大五次會議新聞中心3月10日舉行記者會。對于多位記者問及的匯率問題,央行行長周小川表示,匯率波動是正常情況,今年隨著中國經(jīng)濟比較穩(wěn)定、更加健康,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補”都取得成績,匯率將呈現(xiàn)穩(wěn)定趨勢,人民幣匯率從目前來看沒有持續(xù)貶值的基礎。
今年人民幣匯率比較穩(wěn)定
匯率問題成為昨日記者會上的最大焦點。2016年下半年,人民幣匯率出現(xiàn)了比較大幅度的變化。
周小川表示,匯率波動有多種因素。第一,2016年下半年,中國對外投資和其他方面外部花銷比較猛一些。第二,美國大選,特朗普當選,之后出現(xiàn)很多和一般人預期不太符合的變化,導致美元指數(shù)上升比較猛。
周小川指出,看待人民幣匯率,在很大程度上要看經(jīng)濟健康不健康。再者,也要看金融穩(wěn)不穩(wěn)定。相信今年隨著中國經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得成績,國際上對中國經(jīng)濟的信心會增強,匯率自動就有一個穩(wěn)定趨勢。從目前來看,今年人民幣匯率應該比較穩(wěn)定,沒有持續(xù)貶值的基礎。
外匯儲備下降是正?,F(xiàn)象
在回應外匯儲備下降問題時,周小川表示,對中國外匯儲備有所下降要一分為二看。一方面,要看在資本流動方面是不是哪些地方做得不好,一些政策可能過去執(zhí)行不嚴,就需要改進;另一方面也要認識到,外匯儲備適當有所下降是正?,F(xiàn)象,沒必要非要保持4萬億美元如此高的外匯儲備,因為里面也有部分被認為是熱錢。
周小川說,在政策制定方面,我們是平常心,即使有問題要解決,也不要把這個事看得太嚴重,不要反應過度。一旦可能有個別環(huán)節(jié)出現(xiàn)反應過度問題,我們會盡快理順。
談利率上行加劇融資難:企業(yè)融資難問題逐漸緩解
作為貨幣政策的實施主角,央行加息問題同樣備受外界關(guān)注。近期,央行在公開市場上使用各種工具,市場聲音認為央行在引導貨幣市場利率上行,為加息的前奏。
周小川表示,今年央行還是繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策。對于市場認為的央行使用政策工具引導利率上行,周小川稱,確實中央銀行工具箱的工具比較多,工具的使用自然可能也帶有引導市場價格、引導預期,同時傳導貨幣政策的意圖,但是也不見得對每次操作數(shù)量、價格都要作出過度解讀。
有記者問及,有聲音擔憂利率上行會傳導到實體經(jīng)濟頭上,會加劇實體經(jīng)濟“融資貴、融資難”的情況。對此,周小川表示,“融資難、融資貴”的問題這些年是始終存在的。但他強調(diào),中小企業(yè)、小微企業(yè)的融資比例實際上每年都是在上升的。
“在人民幣企業(yè)貸款60多萬億的盤子下,已經(jīng)實現(xiàn)了貸款余額大型企業(yè)、中型企業(yè)和小微企業(yè)三分天下,基本上都是三分之一。以前是大型企業(yè)占一半以上,中型企業(yè)和小型企業(yè)占的比例比較小一些”,周小川指出,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革的過程中,銀行業(yè)、金融業(yè)自己也在做供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,也就是說,要更多地面向中型企業(yè)、小微企業(yè)。因此,融資難的問題會逐漸有所緩解。
談第三方支付亂象:有機構(gòu)挪用客戶備付金賭博
第三方支付亂象也備受外界關(guān)注。
央行副行長范一飛坦言,近年來,第三方支付快速增長,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷做大,創(chuàng)新產(chǎn)品越來越多,但同時也積累了一些風險和問題。由于市場參與者眾多,市場供大于求情況比較嚴重,存在過度競爭情況。由于各方面原因,包括機構(gòu)內(nèi)部內(nèi)控薄弱、風險管理放松等原因,對消費者的保護不夠。
范一飛還說,消費者的備付金被挪用的情況一度還比較嚴重,有些機構(gòu)把客戶的備付金拿來炒房、炒股票,甚至用于個人賭博,最后導致?lián)p失。往往一個機構(gòu)出問題可能牽扯到多個地區(qū),消費者的人數(shù)可能數(shù)以萬計。周小川對此也表示,有一部分支付機構(gòu)的動機和心思并不是想用新的網(wǎng)絡科技手段把支付搞好,而是眼睛盯著客戶的備付金,覺得那個資金可以拿來賺利差,甚至有的打自己的主意,缺錢的時候從那里挪用一些,這就是動機不純。
周小川強調(diào),我們支持支付業(yè)真正把心思都撲在通過科技手段提高支付系統(tǒng)的效率、安全和為客戶服務上,而不是瞄著人家的資金,在那個資金上打主意。在此背景下,央行正在加強對第三方支付的監(jiān)管。