新華社北京2月25日電?近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?!秶鴦?wù)院關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(國發(fā)〔2005〕11號)同時廢止。
《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》主要內(nèi)容如下。
為有效防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對突發(fā)事件,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1 總則
1.1 總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持人民至上、生命至上,堅持底線思維、極限思維,堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,全面貫徹總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建立健全統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制和綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的工作體系,完善應(yīng)急預(yù)案體系,壓實(shí)各方責(zé)任,完善大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機(jī)制,深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。
1.2 適用范圍
本預(yù)案適用于黨中央、國務(wù)院應(yīng)對特別重大突發(fā)事件工作,指導(dǎo)全國突發(fā)事件應(yīng)對工作。
1.3 突發(fā)事件分類分級
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱、氣象、地震、地質(zhì)、海洋、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
(2)事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的各類生產(chǎn)安全事故,交通運(yùn)輸、海上溢油、公共設(shè)施和設(shè)備、核事故,火災(zāi)和生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、信息安全事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性中毒,食品安全事故、藥品安全事件、動物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾生命安全和身體健康的事件。